Решение по делу № 2А-5181/2023 от 04.05.2023

Дело № 2а-5181/2023

86 RS0004-01-2023-004481-23

Решение

Именем Российской Федерации

город Сургут 04 мая 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре Абилиеве А.М., с участием помощника прокурора города Сургута Казакова А.Д., представителя административного истца УМВД России по городу Сургуту ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Сургуту об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Сургуту обратилось с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 мотивируя свои требования тем, что тот был осужден приговором Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.09.2011 года по п. «б» ч.2 ст.131 УК РФ к 6 годам лишения свободы, без ограничений свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-74 УФСИН России по Челябинской области, откуда 26.07.2017 года, освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 10.03.2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев.

18.09.2017 ФИО2 был поставлен на профилактический учет по категории «административный надзор».

Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.05.2018 установленный административный надзор был продлен до 18.06.2020.

Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.10.2019 установленный административный надзор был продлен до 18.12.2020.

18.12.2020 профилактический учёт по категории административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с истечением срока.

Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.02.2021 был установлен административный надзор на срок 1 год.

18.12.2022 профилактический учёт по категории административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с истечением срока.

С 18.12.2022 по 26.07.2023 состоит на профилактическом учёте по категории «формально подпадающий под административный надзор».

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления, срок которой, в соответствии со ст.86 УК РФ, действовавший на момент совершения преступления, истекает по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть 26.07.2023.

В период погашения судимости административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность.

Административный истец просит суд установить административный надзор ФИО2, до 26.07.2023 с установлением ему ограничений, на весь период срока действия административного надзора, в виде: запрета посещения развлекательных заведении: ночные клубы, рестораны, кафе, бары, дискотеки, игорных заведений и тому подобных заведений; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органов внутренних дел; обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 4 (четыре) раз в месяц, мотивируя свои требования тем, что последний отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость, в течении одного года неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования полностью поддержал, пояснив суду, что установление указанных выше ограничений будет способствовать профилактике повторного совершения административным ответчиком преступлений.

Административный ответчик ФИО2 с установлением административного надзора согласен.

Помощник прокурора города Сургута Казаков А.Д. доводы заявления поддержал, считает, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор до 26.07.2023, указанные в иске административные ограничения в отношении ответчика считает обоснованными. Счел возможным снизить количество явок в органы внутренних.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Согласно ст.6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»№ 64-ФЗ (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, ФИО2 осужден приговором Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч.2 ст.131 УК РФ к 6 годам лишения свободы, без ограничений свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

18.09.2017 ФИО2 был поставлен на профилактический учет по категории «административный надзор».

В период погашения судимости административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, так:

31.05.2022 постановлением Мирового судьи судебного участка №9 Сургутского судебного района города окружного значения Сургут, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3(трое) суток.

21.06.2022 постановлением Мирового судьи судебного участка №5 Сургутского судебного района города окружного значения Сургут, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 7(семь) суток.

19.12.2022 постановлением Мирового судьи судебного участка №15 Сургутского судебного района города окружного значения Сургут, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 2(двое) суток.

20.02.2023 постановлением Мирового судьи судебного участка №12 Сургутского судебного района города окружного значения Сургут, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3(трое) суток.

06.03.2023 постановлением Мирового судьи судебного участка №1 Сургутского судебного района города окружного значения Сургут, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 7(семь) суток.

31.03.2023 постановлением Мирового судьи судебного участка №5 Сургутского судебного района города окружного значения Сургут, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5(пять) суток.

Постановления вступили в законную силу.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения административным ответчиком преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно представленной характеристики характеризуется отрицательно. Имеет неоднократные факты привлечения к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с указанным, ФИО2, может быть установлен административный надзор с административными ограничениями на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку в настоящее время он имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течении срока погашения судимости неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, общественной безопасности.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2, необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Ст. 4 Федерального закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п.1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

В соответствии с абз. 2,4 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Федерального закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, с учетом характера и обстоятельств совершенного тяжкого преступления, за которое ФИО2, отбывал наказание; имеет неоднократные факты привлечения к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности; того, что по месту жительства с положительной стороны не характеризуется, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика следует установить административный надзор до 26.07.2023 и следующие административные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в период с 20:00 часов до 22:00 часов ежедневно; запрета выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, в дни им установленные, 2 (два) раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,ст.ст.3,5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления в законную силу решения суда.

Установить ФИО2 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору;

запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2023.

Судья подпись О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА 04 мая 2023 года

Подлинный документ находится в деле № 2а-5181/2023

86RS0004-01-2023-004481-23

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

__________________________О.В. Шерстобитов