Решение по делу № 2А-1817/2025 от 28.11.2025 | Изобильненский районный суд (Ставропольский край)

Дело № 2а-1817/2025

УИД 26RS0014-01-2025-003225-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2025 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд, Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Поповой А.В.,

при секретаре судебного заседания Рагимовой К..Е.,

с участием помощника прокурора Изобильненского района Хрящевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Изобильненского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-кавказской федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> СК в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-кавказской федеральному округу о признании информации запрещенной.

В обоснование заявления прокурор указал, что имеются основания для признания интернет-страницы, на которой размещена информация по продаже устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, в том числе, рамок с «выкидным механизмомhttps://avtoaksekb01. com;

https://prolum.ru;

https://ramki94.ru;

https://otkidnie-nomera.pro;

Собственников интернет-сайтов установить до настоящего времени на территории Российской Федерации не представилось возможным.

По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Интернет- ресурсы, расположенные по адресам: https://avtoaksekb01.com; https://prolum.ru; https://ramki94.ru; https://otkidnie-nomera.pro; в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, мер по ограничению свободного доступа указанным сайтам не принималось.

Согласно информации, содержащейся в системе «Whois-service», домены: заняты, сведения о наименовании и местонахождении владельцев отсутствуют или находятся на территории иностранных государств, владельцев указанных Интернет-ресурсов невозможно.

Информация, размещенная на указанных Интернет-ресурсах, подразумевает под собой осуществление деятельности по продаже устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, в том числе, рамок с «выкидным механизмом. Управление транспортными средствами с подобными установленными устройствами является противоправным и образует состав административного правонарушения предусмотренного ч.ч. 2, 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ.

Нахождение в открытом доступе сети «Интернет» указанной информации может быть использовано любыми Интернет-пользователями, перешедшими по указанным адресам страниц, для приобретения данных устройств, в том числе, с целью уклонения от административной ответственности при фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, что может подвергнуть опасности неопределенный круг лиц.

Ограничение доступа к данной информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства.

На основании изложенного прокурор просил: признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети Интернет на страницах:

https://avtoaksekb01. com;

https://prolum.ru;

https://ramki94.ru;

https://otkidnie-nomera.pro;

Направить решение суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет. информацию, распространение которой в Российской Федерации запрет:

В судебном заседании административный истец -помощник прокурора поддержал административное исковое заявление и просил требования удовлетворить.

Административный ответчик- представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказской федеральному округу в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине.

Суд, выслушав помощника прокурора <адрес>, изучив материалы административного дела, исследовав доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что в ходе мониторинга информации, размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлены ресурсы, на которых размещена информация, содержащая предложения по приобретению устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, в том числе, рамок с «выкидным механизмом»: https://avtoaksekbO 1. com; https://prolum.ru; https://ramki94.ru; https://otkidnie-nomera.pro;

Указанные страницы находятся в свободном доступе, предварительная регистрация и пароль для входа не требуются, ознакомиться с содержанием страниц и воспользоваться информацией может любой Интернет-пользователь.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Ответственность за управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков установлена ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Часть 2 статьи 12.2 КоАП РФ предусматривает возложение административного наказания за управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

В соответствии с абз. 7 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Постановление ВС РФ №) видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака).

Часть 2.1 статьи 12.2 КоАП РФ содержит запрет на управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть. Постановление ВС РФ № разъясняет, что в качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак).

По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Интернет- ресурсы, расположенные по адресам: https://avtoaksekb01.com; https://prolum.ru; https://ramki94.ru; https://otkidnie-nomera.pro в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, мер по ограничению свободного доступа указанным сайтам не принималось.

Согласно информации, содержащейся в системе «Whois-service», домены: заняты, сведения о наименовании и местонахождении владельцев отсутствуют или находятся на территории иностранных государств, в связи с чем, установить владельцев указанных Интернет-ресурсов невозможно.

По мнению суда, информация, размещенная на указанных Интернет-ресурсах, подразумевает под собой осуществление деятельности по продаже устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, в том числе, рамок с «выкидным механизмом.

Управление транспортными средствами с подобными установленными устройствами является противоправным и образует состав административного правонарушения предусмотренного ч.ч. 2, 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ.

По мнению суда ограничение доступа к данной информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства.

Таким образом, указанную информацию необходимо признать запрещенной к распространению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-кавказской федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети Интернет на страницах:

https://avtoaksekb01. com;

https://prolum.ru;

https://ramki94.ru;

https://otkidnie-nomera.pro;

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» информацию, распространение которой в Российской Федерации запрет: формацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в административную судебную коллегию <адрес>вого суда через Изобильненский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 28.11.2025

Судья А.В.Попова