Решение по делу № 2А-356/2023 от 11.01.2023 | Центральный районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело №...а-356/2023

УИД 34RS0№...-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Парамоновой Ю.В.,

при секретаре Ничаевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 января 2023 года в городе Волгограде административное дело по иску ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что ответчик является плательщиком страховых взносов и состоит на налоговом учете в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда и обязана самостоятельно исчислять сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа.

Налогоплательщику направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 29.06.2021т, №... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ для уплаты:

-Страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): недоимка за 2017 год в размере 23400,00 руб., за 2018 год в размере 26545,00 руб., за 2019 год в размере 29354,00 руб., за 2020 год в размере 32448,00 руб.

В связи с неуплатой причитающихся сумм налога и сбора в установленный законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня на основании ст. 75 НК РФ, которая рассчитывается в автоматическом режиме в соответствии со ставкой рефинансирования ЦБ, размер которой по страховым взносам за 2017 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6013,79 руб., за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4425,93 руб., за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2374,26 руб., за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 651,66 руб.

- Страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: недоимка за 2017 год в размере 4590,00 руб., за 2018 год в размере 5840,00 руб., за 2019 год в размере 6884,00 руб., за 2020 год в размере 8426,00 руб.

В связи с неуплатой причитающихся сумм налога и сбора в установленный законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня на основании ст. 75 НК РФ, которая рассчитывается в автоматическом режиме в соответствии со ставкой рефинансирования ЦБ, размер которой по страховым взносам за 2017 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1179,65 руб., за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 973,73 руб., за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 556,81 руб., за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 169,22 руб.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ: недоимка за 2017 год в размере 23400,00 руб., за 2018 год в размере 26545,00 руб., за 2019 год в размере 29354,00 руб., за 2020 год в размере 32448,00 руб., пеня за 2017 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6013,79 руб., за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4425,93 руб., за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2374,26 руб., за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 651,66 руб.;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: недоимка за 2017 год в размере 4590,00 руб., за 2018 год в размере 5840,00 руб., за 2019 год в размере 6884,00 руб., за 2020 год в размере 8426,00 руб., пеня за 2017 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1179,65 руб., за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 973,73 руб., за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 556,81 руб., за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 169,22 руб., а всего в размере 153 832,05 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Центральному району г. Волгограда ФИО2 требования поддержала, настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, находит заявленный ИФНС России по Центральному району г. Волгограда административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как установлено ч.1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно п.1 ст. 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

На основании п.3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п.4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По смыслу подп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ адвокаты признаются плательщиками страховых взносов.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен ст. 430 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляет деятельность в качестве адвоката, является плательщиком страховых взносов и обязана самостоятельно исчислять сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа.

В судебном заседании установлено, что налогоплательщику направлялось требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) №... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 29.06.2021т, №... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ для уплаты:

-Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): недоимка за 2017 год в размере 23400,00 руб., за 2018 год в размере 26545,00 руб., за 2019 год в размере 29354,00 руб., за 2020 год в размере 32448,00 руб.

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: недоимка за 2017 год в размере 4590,00 руб., за 2018 год в размере 5840,00 руб., за 2019 год в размере 6884,00 руб., за 2020 год в размере 8426,00 руб.

В связи с неуплатой причитающихся сумм налога и сбора в установленный законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня на основании ст. 75 НК РФ, которая рассчитывается в автоматическом режиме в соответствии со ставкой рефинансирования ЦБ, размер которой по страховым взносам за 2017 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1179,65 руб., за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 973,73 руб., за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 556,81 руб., за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 169,22 руб.

По смыслу пунктов 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что определением ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №... Центрального района г.Волгограда Волгоградской области судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был отменен.

Как установлено ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей.

Срок исполнения самого раннего требования об уплате налоговых платежей от ДД.ММ.ГГГГ был установлен для административного ответчика до ДД.ММ.ГГГГ, однако ИФНС по Центральному району г. Волгограда обратилась к мировому судье только в июне 2022 года, с пропуском шестимесячного срока, тогда как последний день подачи заявления о выдаче судебного приказа в пределах срока исковой давности составлял ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд материалы дела не содержат.

Определением ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №... Центрального района г.Волгограда Волгоградской области судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был отменен, после чего административный истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

Изложенные обстоятельства позволяют судить о том, что срок на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ИФНС России по Центральному району г. Волгограда пропущен.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога в судебном порядке является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таком положении, поскольку срок на обращение в суд с административным иском налоговым органом пропущен, суд не усматривает каких-либо законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 181 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ: недоимка за 2017 год в размере 23400,00 руб., за 2018 год в размере 26545,00 руб., за 2019 год в размере 29354,00 руб., за 2020 год в размере 32448,00 руб., пеня за 2017 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6013,79 руб., за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4425,93 руб., за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2374,26 руб., за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 651,66 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: недоимка за 2017 год в размере 4590,00 руб., за 2018 год в размере 5840,00 руб., за 2019 год в размере 6884,00 руб., за 2020 год в размере 8426,00 руб., пеня за 2017 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1179,65 руб., за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 973,73 руб., за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 556,81 руб., за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 169,22 руб., а всего 153 832,05 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Составление мотивированного текста решения отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Ю.В. Парамонова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

...