Решение по делу № 2А-1294/2023 от 13.03.2023 - о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, возложении обязанности.

Дело № 2а-1294/2023

УИД: 34RS0008-01-2023-000566-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Полубояровой Е.Г.,

при секретаре Набиевой Г.А.,

с участием помощника прокурора г. Волгограда Суховой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 марта 2023 года в городе Волгограде административное дело по иску прокурора города Волгограда в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, возложении обязанности,

установил:

Прокурор г. Волгограда обратился в суд с названным административным иском, указав, что в ходе мониторинга установлено, что по адресу: https://vk.com/id655207870 в социальной сети «ВКонтакте» размещена страница пользователя под псевдонимом «Сергей Филедин». На странице для обозрения неопределенному кругу лиц в целях публичной демонстрации размещена символика нацистской Германии III рейха, а также посты, содержащие информацию, искажающую исторические события, формирующую негативное отношение к истории, а также к органам власти, к авторитету Президента РФ, к принятому им 24.02.2022 решению о проведении специальной военной операции по защите ДНР и ЛНР, целью которой является защита людей, демилитаризация и денацификация Украины, привлечение к ответственности лиц, совершивших преступления против мирных жителей, в том числе граждан России. Кроме того, на странице размещены посты дискредитирующие действия вооруженных сил Российской Федерации при проведении специальной военной операции. Доступ к указанным интернет- ресурсам является свободным, любой интернет-пользователь без какого-либо специального программного обеспечения может ознакомиться с содержанием указанных Интернет-страниц. Информация на Интернет-страницах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Просит признать информацию, размещенную на интернет-странице по электронному адресу: https://vk.com/id655207870, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Помощник прокурора г. Волгограда Сухова Н.Н. в судебном заседании на удовлетворении административным исковых требований настаивала по основаниям, приведенным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на административное исковое заявление, в котором против удовлетворения требований не возражал.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, с учетом мнения сторон суд полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Государство, в соответствии с ч.1 ст.34 Конституции РФ, гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, если таковая не запрещена законом.

Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.5 ст. 15 указанного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из акта проверки от 06.12.2022, проведен мониторинг (проверка) информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого проведен осмотр страницы пользователя социальной сети «ВКонтакте» под псевдонимом «Сергей Филедин», расположенной по электронному адресу https://vk.com/id655207870. На указанной странице размещена символика нацистской Германии III рейха, а также посты, содержащие информацию, искажающую исторические события, формирующую негативное отношение к истории, а также к органам власти, к авторитету Президента РФ, к принятому им 24.02.2022 решению о проведении специальной военной операции по защите ДНР и ЛНР, целью которой является защита людей, демилитаризация и денацификация Украины, привлечение к ответственности лиц, совершивших преступления против мирных жителей, в том числе граждан России. Кроме того, на странице размещены посты дискредитирующие действия вооруженных сил Российской Федерации при проведении специальной военной операции.

Доступ к указанным интернет- ресурсам является свободным, любой интернет-пользователь без какого-либо специального программного обеспечения может ознакомиться с содержанием указанной Интернет-страницы. Информация на Интернет-странице распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

В силу ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии являются экстремистской деятельностью.

Согласно ст.12 вышеуказанного Федерального закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Более того, в силу ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» решительная борьба с проявлениями фашизма является важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Российская Федерация взяла на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

Демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Как следует из сложившейся в настоящее время судебной практики (Постановление Верховного Суда РФ от 11.12.2018 №24-АД18-6, Постановление Верховного Суда РФ от 10.01.2018 №25-AД17-109), нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.

Статьей 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

За публичные призывы к осуществлению экстремисткой деятельности, с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационной сети, в том числе Интернет, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 280 УК РФ.

Таким образом, сведения, размещенные на интернет - странице пользователя социальной сети «ВКонтакте» под псевдонимом «Сергей Филедин», расположенной по электронному адресу https://vk.com/id655207870 с публичной демонстрацией нацистской символики, являются публичной демонстрацией нацистской символики, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 указанной статьи ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора г. Волгограда о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181 КАС РФ, суд

решил:

требования прокурора города Волгограда в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на интернет-странице по электронному адресу: https://vk.com/id655207870, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Направить решение в Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и республике Калмыкия для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата составления решения суда в окончательной форме 16 марта 2023 года.

Судья Е.Г. Полубоярова