дело №2а-6145/2022

УИД 61RS0023-01-2022-008130-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курбатова В.А., при секретаре Шевченко О.Г., с участием помощника Шахтинского городского прокурора ФИО4, с участием путем использования систем видеоконференц-связи административного ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО6 к ФИО1 об установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административных ограничений, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание осужденный ФИО1 16.03.2010 ФИО1 осужден судом с участием присяжных заседателей Ростовского областного суда по ст. 131 ч.3 п. «в», 132 ч.3 п. «в», 69 ч.3 УК РФ к 14 годам лишения свободы в колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания 02.05.2009, конец срока 01.05.2023. Осужденный ФИО1 после взятия под стражу содержался в <адрес> За время содержания в данных учреждениях имел 3 взыскания, наложенных до вступления приговора в законную силу, 2 поощрения. С 27.08.2011 по настоящее время содержится в <данные изъяты>. За время отбывания наказания в учреждении имел 8 взысканий и 23 поощрений. Всего за время отбывания наказания имеет 11 взысканий, из них 2 - снято поощрением, 9 - погашено по сроку; 25 поощрений. В учреждении трудоустроен. С 21.05.2020 переведен в облегченные условия отбывания наказания. В настоящее время в школе и ПУ не обучается. Мероприятия воспитательного характера посещает, принимает участие в их подготовке и проведении. Состоит на профилактическом учете с 19.05.2011 как осужденный за совершение насильственных действий сексуального характера, с 29.06.2017 как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, с 21.01.2021 как склонный к совершению актов суицида и членовредительства. Ранее с 29.07.2010 по 18.05.2015 состоял как большесрочник. Вину в совершенном преступлении признал частично. За время отбывания наказания изменил отношение к совершенному преступлению, вину признал полностью, в содеянном раскаялся. Принимает инициативные меры к своей ресоциализации, стремится к психофизической корректировке своей личности, принимает участие в психологических тестах и тренингах. Социально полезные связи с родственниками не поддерживает. В отряде поддерживает отношения с положительно характеризующейся категорией осужденных. С представителями администрации тактичен. На замечания реагирует правильно, внешний вид опрятен, правила личной санитарии и гигиены соблюдает. Деяния, за которые осужден ФИО1 по 131 ч.3 п. «в», 132 ч.3 п. «в» УК РФ к 14 годам лишения свободы в колонии строгого режима, представляет общественную опасность и относится к категории совершения особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности и преступления против жизни и здоровья.

С учётом изложенного, административный истец просил установить ФИО1, административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; - запрещение выезда за пределы за пределы территории.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание, проводимое путем использования систем видеоконференц-связи, явился, иск признал, не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить административный иск, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что 16.03.2010 ФИО1 осужден судом с участием присяжных заседателей Ростовского областного суда по ст. 131 ч.3 п. «в», 132 ч.3 п. «в», 69 ч.3 УК РФ к 14 годам лишения свободы в колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания 02.05.2009, конец срока 01.05.2023.

Осужденный ФИО1 после взятия под стражу содержался в <адрес>. За время содержания в данных учреждениях имел 3 взыскания, наложенных до вступления приговора в законную силу, 2 поощрения. С 27.08.2011 по настоящее время содержится в <данные изъяты>. За время отбывания наказания в учреждении имел 8 взысканий и 23 поощрений. Всего за время отбывания наказания имеет 11 взысканий, из них 2 - снято поощрением, 9 - погашено по сроку; 25 поощрений. Трудоустроен. С 21.05.2020 переведен в облегченные условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете с 19.05.2011 как осужденный за совершение насильственных действий сексуального характера, с 29.06.2017 как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Принимает инициативные меры к своей ресоциализации, стремится к психофизической корректировке своей личности, принимает участие в психологических тестах и тренингах. Социально полезные связи с родственниками не поддерживает. В отряде поддерживает отношения с положительно характеризующейся категорией осужденных.

Судом так же установлено, что ФИО1 имеет место жительства: <адрес>, где он планирует проживать по истечении срока отбывания наказания.

Таким образом, установлено, что административный ответчик осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного суд считает, что имеются достаточные основания для установления административного надзора ФИО1 в виде ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Ростовской области; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления, за которые осужден ФИО1, представляют общественную опасность и относятся к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 должен освободиться из мест лишения свободы 01.05.2023, его судимость может быть погашена в 2033 году, то есть срок административного надзора находится в пределах, определенных п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом этого положения закона срок административного надзора административному ответчику исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установление ограничений в отношении ФИО1, осужденного за совершение особо тяжкого преступления, соответствуют требованиям закона и способствуют достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия. Кроме того, указанные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права заявителя, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

- запрещение выезда за пределы Ростовской области;

Срок административного надзора для ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья:_____________

Полный текст решения

изготовлен 10.01.2023 г.