Дело № 2-2862/2022

55RS0026-01-2022-003253-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,

при секретаре судебного заседания Абубакировой К.Р., при помощнике судьи Бондаренко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 05 декабря 2022 года гражданское дело по заявлению администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с заявлением о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества- трансформаторная подстанция, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области на основании заявления администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о принятии на учет указанного объекта недвижимого имущества. Заявитель указывает, что в течение года с момента постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости никто своих прав на данный объект не заявил. На основании изложенного, просит признать право муниципальной собственности за Новоомским сельским поселением Омского муниципального района Омской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества - трансформаторная подстанция, с кадастровым номером 55:20:140101:8297, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО1 по доверенности в судебном заседании поддержала доводы заявления.

Представители заинтересованных лиц - Администрации Омского муниципального района Омской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Управление Росреестра по Омской области, Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, Министерства имущественных отношений Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще.

Определением Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен БПОУ «Омский аграрно-технологический колледж». В судебном заседании представитель третьего лица участия не принимал, представил в материалы дела заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, выслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Порядок принятия на учет бесхозяйного недвижимого имущества утвержден Приказом Минэкономразвития РФ № 931 от 10.12.2015, вступившим в законную силу с 01.01.2017.

Согласно пункту 3 Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В соответствии с пунктом 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

Согласно пункту 9 Правил принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона.

Согласно части 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В судебном заседании установлено, что объект недвижимости: трансформаторная подстанция, с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>.

По информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества - трансформаторная подстанция, с кадастровым номером №, расположеного по адресу: <адрес>.

Из информации, представленной Администрацией Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре муниципального имущества Омского муниципального района Омской области объект недвижимого имущества - нежилое здание - трансформаторная подстанция, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, не значится, муниципальной собственностью не является.

Согласно информации ТУ Росимущества в Омской области от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества - трансформаторная подстанция, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, - отсутствует в реестре федерального имущества.

Из информации Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином банке данных объектов собственности Омской области отсутствует информация об объекте недвижимости - трансформаторной подстанции, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно информации Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества -трансформаторная подстанция, с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>, - в реестре отсутствует.

Из уведомления БУ «Омский центр КО и ТД» следует, что объект недвижимого имущества -трансформаторная подстанция, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в учетно-технической документации не значится.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.11.2013 № 701 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет: органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований; исполнительного органа государственной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов. Заявление подается по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. Заявление представляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявителем лично, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в форме электронных документов, электронных образов документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, в порядке, установленном Законом для представления заявления о государственной регистрации прав (пункт 8 названного Порядка).

Согласно пункту 22 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в принятии на учет объекта недвижимого имущества должно быть отказано, если: собственник объекта недвижимости представит в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявление о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение (в собственность); собственник представит в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявление о том, что им ранее не совершались действия, направленные на отказ от права собственности, и (или) он не выражал волеизъявления об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества; в течение указанного в уведомлении о приостановлении срока собственник объекта недвижимого имущества не представит никакого письменного сообщения (заявления) или организация связи сообщит о невозможности вручения уведомления в связи с отсутствием адресата по указанному в нем адресу и, кроме того, орган местного самоуправления (исполнительный орган государственной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) также не представит составленного в письменной форме заявления собственника об отказе от права собственности; по истечении срока, указанного в заявлении о приостановлении принятия на учет объекта недвижимого имущества, лицо, ходатайствовавшее о приостановлении, не представит в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявление об устранении указанных им ранее причин; от права собственности на объект недвижимости отказались не все участники общей собственности; в результате принятых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, мер по получению дополнительных сведений и на основании представленных заявителем дополнительных доказательств не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным или лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта.

Указанные обстоятельства установлены регистрирующим органом не были.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь, что прямо предусмотрено пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу указанных норм, предусмотренный статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации способ приобретения права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, возможен в случае отсутствия правопритязаний на объект.

На момент рассмотрения дела в суде притязаний на данный объект недвижимости не заявлено, его собственник не установлен.

Как указано в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.04.2013 № ВАС-1150/13 принятие спорного объекта на учет в качестве бесхозяйного не влечет нарушения прав неизвестного собственника либо прав общества (владельца) в случае признания за ним права собственности на спорное здание.

Линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование в соответствии с абзацем 11 статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" являются объектами электросетевого хозяйства.

Пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесено организация в границах городского округа электроснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 4, 5 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации" перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества; организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

Исходя из приведенного правового регулирования и установив, что спорный объект электросетевого хозяйства расположен на территории сельского поселения, регистрация прав на данную трансформаторную подстанцию не произведена, собственник объекта не выявлен, правопритязания на данный объект со стороны энергоснабжающих организаций отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что на заявителе лежит обязанность по принятию мер по постановке на учет данного объекта в качестве бесхозяйного и оформления права собственности на него.

Поскольку в данном случае орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного. Спорный объект обладает всеми признаками бесхозяйной вещи, притязаний со стороны иных лиц при рассмотрении дела не установлено, что является достаточным основанием для признания его бесхозяйным имуществом и удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности за Новоомским сельским поселением Омского муниципального района Омской области (ОГРН №) на бесхозяйный объект недвижимого имущества - трансформаторная подстанция, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.А. Реморенко

Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2022 года.