Постановление по делу № 5-322/2022 от 21.10.2022 | Бологовский городской суд (Тверская область)

Дело № 5-322/2022

УИД 69RS0004-01-2022-001227-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 октября 2022 года город Бологое

Судья Бологовского городского суда Тверской области Сизова Н.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, <....>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола по делу об административном правонарушении ТВР № 0942555 от 17 октября 2022 года следует, что 15 июня 2022 года с 16 часов 30 минут до 18 часов 54 минут по адресу: ..., гражданка ФИО1 осуществляла публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

14 июня 2022 года в 12 часов 30 минут в социальной сети «ВКонтакте», группе ТВОЙ зато Озерный» (https://vk.com/tvoyl71090?w=wall-77229360_323902) размещена пользователем «Вера Егорова» (https://vk.eom/i amv) публикация следующего содержания: «Церемония прощания с погибшим в ходе военной спецоперации на Украине 3 июня 2022 года рядовым разведроты С.А.В. состоится 15 июня 2022 года в МБУ Дом Культуры ЗАТО Озерный с 10.00 до 11.00 С 11.00 до 12.00 отпевание в Храме апостола ФИО2 Озерный. С 12.00 до 13.00 захоронение с соблюдением воинских почестей при погребении на кладбище д. Старый Березай Бологовского района.» (здесь и далее орфография и пунктуация в оригинальном виде без изменения). К данной записи (посту) прикреплено фотоизображение, на котором показан мужчина в полевой военной форме одежды в темном берете с шевроном на груди «ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РОССИИ» с автоматом в руках оттенком темного цвета. Под данной записью (постом) обнаружено 206 комментариев, 204 репоста («поделиться»), 27К просмотров, а также «оценили» 610 пользователи (поставили т.н. «лайк»). Группа «ТВОЙ зато Озерный» социальной сети «ВКонтакте», на момент проведения исследования в данной группе имеется 81 фотография, 13 297 подписчиков, 15 ссылок, 26 фотоальбомов, 86 видеозаписей, 232 аудиозаписи, 42 обсуждения.

Под вышеуказанной публикацией пользователя «Вера Егорова» <....> ФИО1 15 июня 2022 года в 16 часов 30 минут по адресу: ..., разместила комментарий: «ФИО3, а кто погибает там тоже не профессиональные военные, а молодые пареньки, которые с дуру ума заключили контракт, черт их дернул из-за безработицы, закрыли 170 000 заводов, а сколько деревень и сёл, развалил, пустырь теперь там, а людям куда деваться, вот и идут в армию», после чего в 18 часов 54 минуты разместила комментарий «люблю свою родину, но ненавижу шайку жуликов и воров, засевших в Кремле».

Согласно заключению специалиста № 399/02 от 20 сентября 2022 года АНО «Центр судебных экспертиз» сделанные гражданкой ФИО1 комментарии являются публичными, содержащими в себе высказывания, относящиеся к использованию Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в них отсутствуют ссылки на какой-либо источник информации, они являются негативными оценочными суждениями об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территории Украины.

Эти действия гражданки ФИО1 в совокупности обладают общей тематикой несогласия с внешней политикой Российской Федерации, связанной с проведением Вооружёнными силами Российской Федерации специальной военной операции, направленной на демилитаризацию и денацификацию на территории республики Украина.

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не участвовала.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения, в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 Постановления).

Частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.

Извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в 10 часов 00 минут 21 октября 2022 года направлено ФИО1 посредством телеграммы по месту регистрации, однако телеграмма осталась не врученной адресату.

Судом приняты все возможные меры для надлежащего уведомления ФИО1 о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший УУП МО МВД России по ЗАТО Л.В.Е. не присутствовал.

Судья полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 указанного Кодекса).

Пунктом «м» статьи 71 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что оборона и безопасность находятся в ведении Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61 Ф3 «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные силы Российской Федерации.

Частями 2 и 2.1 статьи 10, частью 1 статьи 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» установлено, что Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе, следующих задач: отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них; борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.

Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации и соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 87 Конституции Российской Федерации и статьей 4 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-Ф3 «Об обороне», Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. При этом Президент Российской Федерации определяет основные направления военной политики Российской Федерации, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации.

Пунктом 4 части 1 статьи 5 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61 Ф3 «Об обороне» Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в Конституции Российской Федерации (пункт «г» части 1 статьи 102 Конституции РФ).

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-Ф3 «Об использовании Вооруженных Сил РФ за пределами Российской Федерации», дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Подтверждая свою приверженность общепризнанным принципам и нормам международного права, прежде всего, целям и принципам Устава ООН, Российская Федерация и Донецкая Народная Республика, Российская Федерация и Луганская Народная Республика 21 февраля 2022 года заключили договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, по условиям которых стороны будут совместно принимать все доступные им меры для устранения угрозы миру, нарушения мира, а также для противодействия актам агрессии против них со стороны любого государства или группы государств и оказывать друг другу необходимую помощь, включая военную, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН.

24 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции на территории независимых Донецкой и Луганской народных республик в целях защиты граждан Донецкой и Луганской народных республик, подвергающихся актам агрессии со стороны Республики Украина на протяжении восьми лет; демилитаризации и денацификации Республики Украина; защиты интересов Российской Федерации и ее граждан; поддержания международного мира и безопасности.

Статьей 27 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-Ф3 «Об обороне» должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организации независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации в числе прочего закреплено, что граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция указанной нормы закона предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Административно наказуемым деянием по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

При этом противоправными могут признаваться публичные действия, целью которых является любые действия, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.

Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

Установленный частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях запрет на совершение действий, направленных на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации, является действительно необходимым в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и территориальной целостности государства.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 15 июня 2022 года с 16 часов 30 минут до 18 часов 54 минут по адресу: ..., гражданка ФИО1 осуществляла публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

Под вышеуказанной публикацией пользователя «Вера Егорова» <....> ФИО1 (имя пользователя в сети интернет «Лана Светлана») 15 июня 2022 года в 16 часов 30 минут по адресу: ..., разместила комментарий: «ФИО3, а кто погибает там тоже не профессиональные военные, а молодые пареньки, которые с дуру ума заключили контракт, черт их дернул из-за безработицы, закрыли 170 000 заводов, а сколько деревень и сёл, развалил, пустырь теперь там, а людям куда деваться, вот и идут в армию», после чего в 18 часов 54 минуты разместила комментарий «люблю свою родину, но ненавижу шайку жуликов и воров, засевших в Кремле».

Согласно заключению специалиста № 399/02 от 20 сентября 2022 года АНО «Центр судебных экспертиз» сделанные гражданкой ФИО1 (имя пользователя в сети интернет «Лана Светлана») комментарии являются публичными, содержащими в себе высказывания, относящиеся к использованию Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в них отсутствуют ссылки на какой-либо источник информации, они являются негативными оценочными суждениями об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территории Украины.

Данный факт нашел свое полное подтверждение материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ТВР № 0942555 от 17 октября 2022 года;

- протоколом исследования предметов и документов от 24 июля 2022 года 10:00;

- заключением специалиста АНО «Центр судебных экспертиз» № 399/02 от 20 сентября 2022 года;

- ответом ПАО «Мегафон» от 21 сентября 2022 года;

- ответом ООО «ВКонтакте» от 22 июля 2022 года;

- информацией ИЦ УМВД России по Тверской области;

- справкой СООП МВД РФ и иными документами.

Таким образом, действия ФИО1, разместившей в сети Интернет высказывание, содержащее негативную оценку действиям Вооруженных Сил Российской Федерации, были направлены на дискредитацию, то есть очернение, умышленный подрыв авторитета Вооруженных Сил Российской Федерации, искажение поставленных перед ними целей и задач.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, судья находит, что данные доказательства объективны, непротиворечивы, получены с соблюдением норм закона, дополняют друг друга.

Как усматривается, протокол об административном правонарушении был составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Принимая решение по делу, судья оценивает имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности.

Таким образом, доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, судья оценивает их в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и считает их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

На основании изложенного, оценив все представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствие с положениями статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

С учетом личности ФИО1, установленных обстоятельств, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, полагаю справедливым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <....>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Тверской области (МО МВД России по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области), ИНН <***>, КПП 690701001, р/с № <***>, БИК 012809106, ОКТМО 28753000, КБК 18811601201019000140, УИН 18880469220009425558, МО МВД России по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области; назначение платежа - административный штраф.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, установленного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Ю. Сизова