Дело № 2а-425/2023
Решение
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 года город Бежецк
Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Костиновой П.С.,
при секретаре судебного заседания Принцевой О.А.,
с участием Бежецкого межрайонного прокурора Кореня Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,
установил:
МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора.
Требования мотивированы тем, что на профилактическом учете в МО МВД России «Бежецкий» состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, в зарегистрированном браке не состоящий, иждивенцев не имеющий, инвалидом не являющийся, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>.
ФИО1 осужден приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 16 февраля 2015 года по ч. 2 ст. 232 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, освобожден 09 сентября 2016 года по отбытии срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете – до 09 сентября 2024 года.
В соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона), решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 23 июля 2020 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 02 сентября 2020 года, с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 29 апреля 2021 года, решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 21 сентября 2021 года, решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 04 февраля 2022 года, решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 13 апреля 2022 года, решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 22 августа 2022 года ФИО1 установлен административный надзор на срок до 02 марта 2024 года, в течение которого установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установлено с 20:00 часов до 06:00 часов, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрета выезда за пределы муниципального образования, выбранного в качестве места жительства, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 06 сентября 2022 года.
Приводя содержание ч. 3 ст. 4, ст. 7, ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец указывает, что ФИО1 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Однако, несмотря на предупреждение, вынесенное 12 сентября 2022 года, ФИО1 26 октября 2022 года совершил 1 административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - уклонение от исполнения административного наказания, 11 марта 2023 года совершил 1 административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, - нарушение обязанностей, предусмотренных п.7 ч.1 ст.11 Закона, а именно не допустил сотрудников полиции в жилое помещение в ночное время суток без уважительных причин, в связи с чем, административный истец полагает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев, который следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД «Бежецкий» не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, указал, что возражений по административному иску не имеет.
Прокурор полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку административный истец и административный ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие, их участие в деле в силу закона обязательным не является и судом обязательным не признано, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, судом определено рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 16 февраля 2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 14 мая 2015 года, по ч. 2 ст. 232 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден 09 сентября 2016 года по отбытии срока наказания.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) совершенное им преступление является тяжким.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, учитывая, что ФИО1 осужден приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 16 февраля 2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 14 мая 2015 года, по ч. 2 ст. 232 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления, и освободился 09 сентября 2016 года по отбытии наказания, срок погашения судимости по данному приговору составит до 09 сентября 2024 года.
Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 23 июля 2020 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 02 сентября 2020 года, и с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 29 апреля 2021 года, решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 21 сентября 2021 года, решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 04 февраля 2022 года, решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 13 апреля 2022 года, решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 22 августа 2022 года, ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, который неоднократно продлевался, каждый раз на 6 месяцев (то есть до 02 марта 2024 года), ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20:00 часов до 06:00 часов, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрета выезда за пределы муниципального образования, выбранного в качестве места жительства, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест, где разрешено их потребление; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
19 ноября 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, в его отношении установлен административный надзор до 02 марта 2024 года.
ФИО1 под подпись неоднократно (19 ноября 2020 года, 27 мая 2021 года, 11 октября 2021 года, 28 февраля 2022 года, 04 мая 2022 года, 12 сентября 2022 года) предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности продления административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, установлены дни явки на регистрацию, что подтверждается соответствующими предупреждениями.
Из информации стержневого массива, справки на физическое лицо, постановления мирового судьи судебного участка № 3 Тверской области от 26 октября 2022 года, постановления МО МВД России «Бежецкий» № 374 от 11 марта 2023 года следует, что, несмотря на предупреждения, ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (административное правонарушение совершено 11 октября 2022 года), а также по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административное правонарушение совершено 10 марта 2023 года), то есть за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Бежецкий» следует, что по адресу: <адрес>, с матерью и отцом проживает ФИО1, который периодически употребляет спиртные напитки, официально не трудоустроен, подрабатывает на пилораме в <адрес>, общается с ранее судимыми лицами. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а также привлекался к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, ранее судим.
Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 16 февраля 2015 года, оставленному без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 14 мая 2015 года, срок погашения судимости – 09 сентября 2024 года. На основании решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 23 июля 2020 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 02 сентября 2020 года, и с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 29 апреля 2021 года, решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 21 сентября 2021 года, решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 04 февраля 2022 года, решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 13 апреля 2022 года, решения Бежецкого межрайонного суда от 22 августа 2022 года, ФИО1 установлен административный надзор на срок до 02 марта 2024 года, возложены административные ограничения. В соответствии с действующим законодательством в контролирующем органе – МО МВД России «Бежецкий» 19 ноября 2020 года заведено дело административного надзора в отношении ФИО1, который под подпись неоднократно (19 ноября 2020 года, 27 мая 2021 года, 11 октября 2021 года, 28 февраля 2022 года, 04 мая 2022 года, 12 сентября 2022 года) ознакомлен с административными (временными) ограничениями, с обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности продления административного надзора в случае совершения административных правонарушений, ему установлены дни для явки на регистрацию. В течение одного года ФИО1 совершил 1 административное правонарушение против порядка управления и 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные соответственно ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которые подвергнут административным наказаниям.
В связи с изложенным, принимая во внимание образ жизни и поведение ФИО1, который официально не трудоустроен, употребляет спиртные напитки, в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления контроля над поднадзорным, предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Бежецкий» и с учетом срока погашения судимости по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 16 февраля 2015 года продлить в отношении ФИО1 административный надзор на 6 месяцев. При этом срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.
Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 23 июля 2020 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 02 сентября 2020 года, и с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 29 апреля 2021 года, решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 21 сентября 2021 года, решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 04 февраля 2022 года, решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 13 апреля 2022 года, решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 22 августа 2022 года, на 06 месяцев.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение в окончательной форме принято 20 апреля 2023 года.
Председательствующий П.С. Костинова