Решение по делу № 2А-3267/2025 от 31.07.2025 | Железнодорожный районный суд г. Красноярска (Красноярский край)

Дело №а-3267/2025

24RS0№-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2025 года Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

судьи Бартко Е.Н.,

при секретаре Пашковском Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО3, начальнику ОСП по <адрес>, ОСП по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия), обжаловании постановления, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 обратилась в Железнодорожный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО3, начальнику ОСП по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия), обжаловании постановления, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава ОСП по <адрес> г: Красноярска ФИО3 № отказано в удовлетворении заявления ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о нарушенном преимущественном праве покупки, отказано в выдаче предложения сособственнику ФИО1 о преимущественном праве покупки арестованной ? доли в квартире по <адрес> бригады, 4-313 должника ФИО4 с указанием депозитного отчета ОСП по <адрес>. Данное постановление рассмотрено неуполномоченным должностным лицом, учитывая, что исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО4 находилось в производстве пристава ОСП по <адрес> ФИО5, которая уклонилась от выдачи предложения о преимущественном праве покупки с целью нарушения прав несовершеннолетней ФИО1 выдала уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, которое не соответствовало требованиям о вынесении предложения о преимущественном праве покупки доли в квартире с указанием депозитного счета ОСП по <адрес>, на который вместе с выраженным письменным согласием необходимо перечислить стоимость арестованной доли в квартире в течение месяца с момента получения предложения. Согласно ч. 2, 3 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. В нарушение требований ч. 1 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление не содержит сведений о направлении его сторонам исполнительного производства №-СД, в рамках которого наложен арест на ? долю в квартире по <адрес> бригады, 4-313 приставом ОСП по <адрес> ФИО6 на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ. Просила признать незаконными действия судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО3 при рассмотрении заявления ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о нарушенном преимущественном праве покупки арестованной ? доли в квартире по <адрес> бригады, 4-313 должника ФИО4; признать постановления от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, отменить; выдать ФИО1 в лице законного представителя предложение о преимущественном праве покупки арестованной ? доли в квартире по <адрес> бригады, 4-313 должника ФИО4 с указанием реквизитов депозитного счета ОСП по <адрес> для перечисления денежных средств в сумме 1 500 000 руб.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУФССП по <адрес>, ОСП по <адрес>; в качестве заинтересованных лиц привлечены ОСП по <адрес>, ФИО7, ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «ПКО ТРАСТ», ИФНС России № по <адрес>, ООО «БМВ Банк», ОАО «Альфа-банк», Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории <адрес>, ФИО8, ФИО9, Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <адрес>, МИФНС России № по <адрес>, ООО «КрасКом», АО «<адрес>газ», АО «Енисейская ТГК-13».

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От представителя Агентства по обеспечению деятельности мировых судей <адрес> поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, принимая во внимание, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статьей 12 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО10 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении II-БА №.

По данным ЕГРН собственниками квартиры по адресу: <адрес> бригады, 4-313, являются ФИО1 – ? доля в праве общей долевой собственности, ФИО7 – ? доля в праве общей долевой собственности, ФИО4 – ? доля в праве общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – взыскание налога, пени, штрафа в пользу ИФНС России по <адрес> с должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – взыскание налоговой задолженности в пользу ИФНС России по <адрес> с должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – наложение ареста на имущество должника в пользу ПАО «Сбербанк» с должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – обращение взыскания на заложенное имущество, наложение ареста на автомобиль в пользу ООО «БМВ Банк» с должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в пользу ПАО «Сбербанк» с должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – взыскание налогов и сборов, включая пени в пользу ИФНС России по <адрес> с должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории <адрес> с должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – взыскание государственной пошлины в пользу ИФНС России по <адрес> с должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – взыскание налога, пени штрафа за счет имущества в пользу ИФНС России по <адрес> с должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в пользу ООО «БМВ Банк» с должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – обращение взыскание на заложенное имущество – автомобиль в пользу ООО «БМВ Банк» с должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – взыскание кредитной задолженности (кроме ипотеки) в пользу АО «Альфа-Банк» с должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – взыскание кредитной задолженности в пользу ООО «ТРАСТ» с должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – взыскание исполнительского сбора в пользу ГУФССП России по <адрес> с должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – исполнительский сбор в пользу ГУФССП России по <адрес> с должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – взыскание государственной пошлины в пользу УФК по <адрес> с должника ФИО4

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ присоединено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП к сводному ИП №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в пользу АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» с должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – исполнительский сбор в пользу ГУФССП России по <адрес> с должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в пользу АО «<адрес>газ» с должника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – взыскание задолженности за счет имущества в пользу МИ ФНС № по <адрес> с должника ФИО4

Указанные исполнительные производства приняты к исполнению ОСП по <адрес>, в сводное ИП №-СД.

Согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, наложен арест на ? долю в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> бригады, 4-313, принадлежащую ФИО4, стоимостью 1 500 000 руб.

Отчетом № об оценке рыночной стоимости ? доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> бригады, 4-313, установлена рыночная стоимость указанной доли в размере 2 502 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приняты результаты оценки арестованного имущества.

Постановлением руководителя ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 передано в отделе судебных приставов по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о передаче в МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> для принудительной реализации на комиссионных началах с правом преимущественной покупки ФИО7, ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 имущество должника ФИО4 - ? доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> бригады, 4-313, стоимостью 2 502 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о передачи арестованного имущества на реализацию.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> к сводному ИП №-СД присоединено ИП от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратилась к начальнику ОСП по <адрес> с заявлением о выдаче предложения о преимущественном праве покупки арестованной ? доли в квартире по адресу: <адрес> бригады, 4-313 должника ФИО4 собственнику ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 с указанием реквизитов депозитного счета ОСП по <адрес> для перечисления денежных средств стоимости доли.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО3 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1, ввиду того, сводное исполнительное производство в отношении должника передано в другое ОСП (ОСП по <адрес>).

По данным ОСП по <адрес> на исполнении находится сводное ИП №-СД в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в общей сумме 3 765 189,82 руб.

В рамках данного исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на ? долю в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> бригады, 4-313.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах с правом преимущественной покупки. В постановлении, при направлении в МТУ Росимущества были верно указаны ФИО ФИО1, адрес МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> внесен в ПК АИС ФССП и при подготовке документов формируется автоматически.

Заявка о передаче имущества на реализацию с необходимым пакетом документов направлена в отдел организации работы по реализации имущества должников (ООРРИД) ГУФССП России по <адрес>. Сотрудниками ООРРИД после проверки предоставляется нарочно документы на реализацию имущества в МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>, в связи с чем адрес МТУ Росимущества, указанный в постановлении о передаче имущества на реализацию не влияет на заключение/незаключение договора купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего в ГУФССП России по <адрес> уведомления о выдаче поручений на реализацию арестованного имущества, ? доля в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> бригады, 4-313 передано на реализацию в ООО «ПРОФИ».

В связи с неявкой покупателей в назначенное время для заключения сделки купли-продажи, сделка не состоялась. Арестованное имущество – ? доля в праве на жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес> бригады, 4-313, принадлежащая ФИО4 возвращено по акту возврата арестованного имущества в связи с не реализацией.

В настоящее время реализация указанного арестованного имущества приостановлена на основании определения Советского районного суда <адрес>.

В рамках сводного исполнительного производства №-СД в период с февраля по июль 2024 года денежные средства на депозитный счет ОСП по <адрес> не поступали. Сведения о получении должником заработной платы или иного дохода отсутствуют.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что незаконных действий (бездействия) со стороны административных ответчиков не допущено.

Учитывая, что сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО4 на дату вынесения обжалуемого постановления в производстве ОСП по <адрес> не находилось и не находится, то судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> обоснованно вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления.

Таким образом, оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, данное постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках представленных ему полномочий.

На основании вышеизложенного оснований для удовлетворения требований административного иска о возложении на административного ответчика обязанности выдать ФИО1 в лице законного представителя предложение о преимущественном праве покупки арестованной ? доли в квартире по <адрес> бригады, 4-313 должника ФИО4 также не имеется.

Оспариваемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 не созданы препятствия для реализации своих прав как сособственника жилого помещения по адресу: <адрес> бригады, 4-313, поскольку административный истец не лишена возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве находится исполнительное производство.

Таким образом, административным истцом не доказан факт нарушения его прав и законных интересов, а также наличие каких-либо негативных последствий.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания того, что права, свободы и законные интересы административного истца нарушены, возлагается на лицо, обратившееся в суд; недоказанность данного обстоятельства влечет отказ в удовлетворении требований, и административным истцом соответствующих доказательств не представлено, и, с другой стороны, административным ответчиком представлены доказательства соблюдения требований законодательства об исполнительном производстве.

Поскольку судом не установлены предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основания удовлетворения заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, а именно не установлено не соответствие оспариваемых действий нормативным правовым актам, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО3, начальнику ОСП по <адрес>, ОСП по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия), обжаловании постановления, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Бартко

Решение в полном объеме изготовлено 31.07.2025