Дело № 2а-3979/2023

УИД: 33RS0002-01-2023-004387-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 17 октября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при помощнике судьи Бариновой О.В.,

с участием прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указало, что в ФКУ ИК-3 <...> отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. Прибыл из ПФРСИ при ФБУ ИК-7 п. Пакино УФСИН России по Владимирской области. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в центре трудовой адаптации для осужденных в должности сборщика на участке «искусственные цветы». Со своими обязанностями справляется в полном объеме, к труду относится добросовестно, сменные производственные задания выполняет точно в установленные сроки. Бережно относится к инструменту, правила техники безопасности соблюдает. Принимает активное участие в работах по благоустройству ИК, отношение к труду положительное. Случаев отказа или уклонения от работ без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения не было. Требования установленного порядка отбывания наказания соблюдает в полном объеме, дисциплинарных взысканий не имеет. Администрацией учреждения не поощрялся. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно. Из бесед индивидуально-воспитательного характера всегда делает положительные выводы в сторону исправления. Участия в общественной жизни отряда и колонии принимает эпизодически. В коллективе отряда поддерживает отношения с осужденными положительной направленности, преимущественно по принципу общности интересов. Отношения строит правильно, в конфликтные ситуации не вступает. В общении с представителя администрации вежлив, корректен,, законные требования сотрудников администрации выполняет. Внешне опрятен, установленную форму одежды соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Замечаний по содержанию прикроватной тумбочки не имеет, правила личной гигиены соблюдает, курение в неустановленных местах не допускает. Социально-значимые связи у осужденного не потеряны. Связь с родственниками (мать, отец) поддерживает регулярно путем переписки, телефонных переговоров, получением посылок (передач), отношения устойчивые. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается. Исполнительных листов на возмещение причиненного преступления вреда не имеет. После освобождения со слов осужденного намерен выехать по адресу: <...>. В период нахождения по административным надзором, установленным решением Муромского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершил преступление, за которое ДД.ММ.ГГГГ Муромским городским судом Владимирской области был осужден и направлен в места лишения свободы. Судимость по данному приговору в настоящее время не снята и не погашена.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно административных исковых требований в суд не представил.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, поскольку судом явка представителя административного истца и административного ответчика не признана обязательной.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленный административный иск, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

П. 4 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за, в том числе, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Муромского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение в условиях опасного рецидива тяжких преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Муромского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административным ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей продукции в разлив (бары, кафе, рестораны).

На основании решения Муромского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Муромского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление средней тяжести.

Приговором Муромского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УКК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, и наказания по приговору Муромского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и ограничений осужденному.

П. 2, ч. 1 ст. 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Исходя из положений п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку преступление, за совершение которого ФИО1 отбывает наказание, относится к категории средней тяжести, суд полагает установить в отношении ответчика административный надзор на срок, установленный законом для погашения судимости – 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности ФИО1, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц, с учетом совершения преступления в период нахождения под административным надзором.

Кроме того, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения посещения предприятий общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.).

С учетом личности ФИО1 и его поведения, характеристики административного ответчика по месту жительства как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, принимая во внимание, что ФИО1 состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя» 2 ст.», суд полагает, что требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного ограничения в виде запрещения посещения предприятий общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.), являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах (заведениях) общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.).

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий К.С. Крыжановский

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ