№а-1-951/2023
40RS0№-30 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 06 сентября 2023 года
Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Абрамкиной Н.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным,
УСТАНОВИЛ :
ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с указным административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным. В обоснование административного искового заявления указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО3 имеет водительское удостоверение 9909657166, выданное Отделением № МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS)». Данное лицо состоит на учете с диагнозом «Синдром алкогольной зависимости». Указанный синдром является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании изложенного, заместитель прокурора <адрес> просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и признать водительское удостоверение серии и номера 9909657166, выданное Отделением № МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
В судебном заседании прокурор ФИО4 административный иск поддержала.
Административный ответчик ФИО3, в судебном заседании заявленные административные исковые требования признал.
Заинтересованное лицо - ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя не направило, об отложении судебного заседания не ходатайствовало.
Суд, с учетом мнения административного истца, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц о явке в суд извещенных надлежащим образом.
Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения).
В силу статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно статье 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно Приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливается срок диспансерного учета для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.
Снятие с диспансерного учета может производиться, в случае стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной. В отдельных случаях, когда наркологическое учреждение не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры (в том числе обращения в местные органы внутренних дел), при отсутствии объективных сведений о его месте нахождения - данный больной снимается с диспансерного учета. Решения о снятии с учета в этих случаях также выносятся на ВКК учреждения, где наблюдался больной. Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке, но вместо длительной ремиссии (выздоровления) у лиц группы риска основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) воздержание от пьянства, прекращение употребления в не медицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.
Как следует из представленной карточки операции с ВУ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №, с категориями «В, В1 (AS)» с ДД.ММ.ГГГГ, действительно ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного медицинской справки ГБУЗ КО «Наркологический диспансер <адрес>» следует, что административный ответчик состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ КО НДКО с диагнозом: «Синдром алкогольной зависимости». Имеющееся у ФИО1 в настоящее время наркологическое заболевание «Синдром алкогольной зависимости» является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством и владению оружием (л.д.9-10).
Установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
На основании изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174 - 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 (паспорт <...>).
Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделением № МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, №.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий подпись Н.А. Абрамкина
Копия верна:
Судья Дзержинского районного суда
<адрес> Н.А. Абрамкина