Дело № 2а-846/2022 <данные изъяты>
УИД:29RS0021-01-2022-001184-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Плесецк 27 октября 2022 года
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Ю.А.
при секретаре Головиной Ю.Д.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административных ответчиков врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО4, ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России ФИО30.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врио начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области ФИО4, врио начальника Федерального казенного учреждению Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области ФИО5, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, связанных с необеспечением надлежащих условий содержания, выразившихся в непрерывном, одиночном содержании в штрафном изоляторе, к Федеральной службе исполнения наказаний России о присуждении компенсации за нарушение права на надлежащие условия содержания в исправительном учреждении в размере 300000 рублей,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области (далее ИК-№), врио начальника ИК-№ ФИО4 В обоснование иска указывает, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 3 месяца без перерыва содержался один в штрафном изоляторе (далее ШИЗО), в ненадлежащих условиях содержания, чем были нарушены его права, предусмотренные ст.3 Конвенции, ст. 21 Конституции РФ. Также у него разрушаются и ослабляются социально – полезные связи с семьёй, нарушено его право на уважение его семейной (личной) жизни и он подвергается жестокому обращению. Из – за длительного содержания его в ШИЗО в камере № считает данные взыскания незаконными и необоснованными в связи с нарушением п. «в» ч.1 ст.115, ч.1 ст.117 УИК РФ. Просит признать незаконными действия (бездействие), решения врио начальника ИК-№ ФИО4 о наложении на него дисциплинарных взысканий в виде водворения в штрафной изолятор (далее ШИЗО), а также взыскать компенсацию за ненадлежащие условия содержания, выразившиеся в длительном, непрерывном содержании его одного в камере № ШИЗО в размере 300000 рублей.
По делу в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, ФИО5.
В судебном заседании административный истец ФИО1, доводы, указанные в административном исковом заявлении, поддержал.
Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, ФИО4, ФСИН России ФИО30 в судебном заседании с исковыми требованиями была не согласна, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что все дисциплинарные взыскания являются законными, применены в порядке ст.117 УИК РФ с учетом обстоятельств их совершения, личности осужденного, его предыдущего поведения, по каждому нарушению назначено наказание, не превышающее установленный законом срок – 15 суток. ФИО1 содержался в камере один, исходя из оперативных соображений, личности осужденного, который состоит на профилактических учетах, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Выслушав административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО30., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.ч. 2,6 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ), осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – ПВР).
На основании п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде: выговора, водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток, перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев.
Статьёй 117 УИК РФ установлено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка – со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 дней со дня его наложения. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области по приговору Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Из положений п.167 ПВР следует, что при посещении осужденных, находящихся в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, администрацией ИУ, а также лицами, осуществляющими контроль за деятельностью ИУ и органов УИС, по их требованию осужденные обязаны поочередно представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока, при этом осужденные должны встать, построиться у стены напротив входа в камеру.
Согласно Акту №, составленному ДД.ММ.ГГГГ ДПНК ИК-№ ФИО10, ЗДПНК ИК-№ ФИО11, мл. инспектором ОБ ФИО12, осужденный ФИО1, содержащийся в камере № ШИЗО, ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 52 минуты не представился сотрудникам администрации по их требованию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказался дать объяснения по факту допущенного им нарушения, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением врио начальника ИК-№ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, к осужденному ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 52 минуты не представился сотрудникам администрации по их требованию.
Постановление о применении меры взыскания в виде водворения в ШИЗО объявлено ФИО1 непосредственно после рассмотрения материалов о допущенном нарушении ДД.ММ.ГГГГ, от подписи в постановлении ФИО1 отказался, был помещен в ШИЗО в 18 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 18 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Медицинское заключение о возможности содержания ФИО1 в штрафном изоляторе вынесено медицинским работником ФИО13 в 18.00 час. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. непосредственно перед помещением ФИО1 в ШИЗО, как это предусмотрено ч.4 ст.117 УИК РФ.
Материалами дела в достаточной степени подтверждается факт допущенного ДД.ММ.ГГГГ осужденным ФИО1 нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что он не представился сотрудникам администрации по их требованию.
Согласно Акту №, составленному ДД.ММ.ГГГГ ЗДПНК ИК-№ ФИО11, мл. инспектором ОБ ФИО14, осужденный ФИО1, содержащийся в камере № ШИЗО, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут не представился сотрудникам администрации по их требованию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказался дать объяснения по факту допущенного им нарушения, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением врио начальника ИК-21 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, к осужденному ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут не представился сотрудникам администрации по их требованию.
Постановление о применении меры взыскания в виде водворения в ШИЗО объявлено ФИО1 непосредственно после рассмотрения материалов о допущенном нарушении ДД.ММ.ГГГГ, от подписи в постановлении ФИО1 отказался, был помещен в ШИЗО в 18 час. 15 мин. ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 18 час. 15 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Медицинское заключение о возможности содержания ФИО1 в штрафном изоляторе вынесено медицинским работником ФИО15 в 10.30 час. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. непосредственно перед помещением ФИО1 в ШИЗО, как это предусмотрено ч.4 ст.117 УИК РФ.
Материалами дела в достаточной степени подтверждается факт допущенного ДД.ММ.ГГГГ осужденным ФИО1 нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что он не представился сотрудникам администрации по их требованию.
Согласно Акту №, составленному ДД.ММ.ГГГГ ДПНК ИК-№ ФИО16, ЗДПНК ИК-№ ФИО12, мл. инспектором ОБ ФИО17, осужденный ФИО1, содержащийся в камере № ШИЗО, ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 45 минут не представился сотрудникам администрации по их требованию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказался дать объяснения по факту допущенного им нарушения, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением врио начальника ИК-№ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, к осужденному ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 45 минут не представился сотрудникам администрации по их требованию.
Постановление о применении меры взыскания в виде водворения в ШИЗО объявлено ФИО1 непосредственно после рассмотрения материалов о допущенном нарушении ДД.ММ.ГГГГ, от подписи в постановлении ФИО1 отказался, был помещен в ШИЗО в 18 час. 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 18 час. 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Медицинское заключение о возможности содержания ФИО1 в штрафном изоляторе вынесено медицинским работником ФИО18 в 18.00 час. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. непосредственно перед помещением ФИО1 в ШИЗО, как это предусмотрено ч.4 ст.117 УИК РФ.
Материалами дела в достаточной степени подтверждается факт допущенного ДД.ММ.ГГГГ осужденным ФИО1 нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что он не представился сотрудникам администрации по их требованию.
В соответствии с п.17 ПВР осужденным запрещается употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей.
Согласно Акту №, составленному ДД.ММ.ГГГГ ДПНК ИК-№ ФИО19, ЗДПНК ИК-№ ФИО20, начальником отряда ОВРсО ФИО21, осужденный ФИО1, во время проведения дисциплинарной комиссии ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 44 минуты выражался нецензурными словами.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказался дать объяснения по факту допущенного им нарушения, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением врио начальника ИК-№ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, к осужденному ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 44 минуты выражался нецензурными словами.
Постановление о применении меры взыскания в виде водворения в ШИЗО объявлено ФИО1 непосредственно после рассмотрения материалов о допущенном нарушении ДД.ММ.ГГГГ, от подписи в постановлении ФИО1 отказался, был помещен в ШИЗО в 18 час. 25 мин. ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 18 час. 25 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Медицинское заключение о возможности содержания ФИО1 в штрафном изоляторе вынесено медицинским работником ФИО22 в 14.47 час. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. непосредственно перед помещением ФИО1 в ШИЗО, как это предусмотрено ч.4 ст.117 УИК РФ.
Материалами дела в достаточной степени подтверждается факт допущенного ДД.ММ.ГГГГ осужденным ФИО1 нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что он выражался нецензурными словами.
В соответствии с п.16 ПВР осужденные обязаны выполнять законные требования сотрудников администрации, носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.
Согласно Акту №, составленному ДД.ММ.ГГГГ ЗДПНК ИК-№ ФИО23, мл. инспектором ОБ ФИО24, осужденный ФИО1 во время получения постельных принадлежностей осужденными, содержащимися в ПКТ и ШИЗО, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут не выполнил законные требования сотрудника ИУ – отказался одеть куртку х/б, тем самым нарушил п.16 ПВР ИУ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказался дать объяснения по факту допущенного им нарушения, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением врио начальника ИК-№ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, к осужденному ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут не выполнил законные требования сотрудника ИУ – отказался одеть куртку х/б.
Постановление о применении меры взыскания в виде водворения в ШИЗО объявлено ФИО1 непосредственно после рассмотрения материалов о допущенном нарушении ДД.ММ.ГГГГ, от подписи в постановлении ФИО1 отказался, был помещен в ШИЗО в 18 час. 25 мин. ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 18 час. 25 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Медицинское заключение о возможности содержания ФИО1 в штрафном изоляторе вынесено медицинским работником – ФИО18 в 15 час. 50 мин. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. непосредственно перед помещением ФИО1 в ШИЗО, как это предусмотрено ч.4 ст.117 УИК РФ.
Материалами дела в достаточной степени подтверждается факт допущенного ДД.ММ.ГГГГ осужденным ФИО1 нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что он не выполнил законные требования сотрудника ИУ – отказался одеть куртку х/б.
Согласно Акту №, составленному ДД.ММ.ГГГГ ДПНК ИК-№ ФИО25, мл. инспектором ОБ ФИО17, осужденный ФИО1, содержащийся в камере № ШИЗО, ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 45 минут не представился сотрудникам администрации по их требованию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказался дать объяснения по факту допущенного им нарушения, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением врио начальника ИК-№ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, к осужденному ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 45 минут не представился сотрудникам администрации по их требованию.
Постановление о применении меры взыскания в виде водворения в ШИЗО объявлено ФИО1 непосредственно после рассмотрения материалов о допущенном нарушении ДД.ММ.ГГГГ, от подписи в постановлении ФИО1 отказался, был помещен в ШИЗО в 18 час. 40 мин. ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 18 час. 40 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Медицинское заключение о возможности содержания ФИО1 в штрафном изоляторе вынесено медицинским работником ФИО18 в 17.00 час. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. непосредственно перед помещением ФИО1 в ШИЗО, как это предусмотрено ч.4 ст.117 УИК РФ.
Материалами дела в достаточной степени подтверждается факт допущенного ДД.ММ.ГГГГ осужденным ФИО1 нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что он не представился сотрудникам администрации по их требованию.
Согласно рапорту, составленному ДД.ММ.ГГГГ ДПНК ИК-№ ФИО25, осужденный ФИО1, содержащийся в камере № ШИЗО, ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 47 минут не представился сотрудникам администрации по их требованию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказался дать объяснения по факту допущенного им нарушения, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением врио начальника ИК-№ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, к осужденному ФИО1 применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 47 минут не представился сотрудникам администрации по их требованию.
Постановление о применении меры взыскания в виде водворения в ШИЗО объявлено ФИО1 непосредственно после рассмотрения материалов о допущенном нарушении ДД.ММ.ГГГГ, от подписи в постановлении ФИО1 отказался, был помещен в ШИЗО в 19 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 19 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Медицинское заключение о возможности содержания ФИО1 в штрафном изоляторе вынесено медицинским работником ФИО26 в 17.00 час. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. непосредственно перед помещением ФИО1 в ШИЗО, как это предусмотрено ч.4 ст.117 УИК РФ.
Материалами дела в достаточной степени подтверждается факт допущенного ДД.ММ.ГГГГ осужденным ФИО1 нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что он не представился сотрудникам администрации по их требованию.
Установленный ст. 117 УИК РФ порядок и срок применения взысканий в отношении не нарушены, постановления о применении взыскания вынесены надлежащим должностным лицом.
Согласно ст.ст. 115, 117 УИК РФ, выбор вида взыскания за допущенное осужденным нарушение установленного порядка отбывания наказания, как и возможность проведения профилактической беседы без применения взыскания, является правом начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.
Оснований полагать, что взыскания в виде помещения в ШИЗО применены к ФИО1 без учета тяжести и характера допущенных нарушений не имеется.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО1 за все время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 305 дисциплинарных взысканий за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания (в том числе и в виде помещения в ШИЗО). На наказание в виде выговора, устного выговора ФИО1 не реагирует, продолжает совершать нарушения ПВР, в том числе аналогичные, следовательно, должного воспитательного воздействия указанные виды наказания на него не имеют.
Вышеуказанные постановления врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО4, ФИО5 о применении к осужденному ФИО1 взысканий в виде помещения в ШИЗО на 15 суток вынесены в соответствии с требованиями ст.ст. 117, 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, меры взыскания соответствуют тяжести и характеру нарушений и применены с учетом обстоятельств совершения нарушений, личности осужденного, его предыдущего поведения.
В ходе судебного заседания установлено, что дисциплинарные взыскания являются законными, нарушений порядка наложения взысканий не установлено.
Довод ФИО1 о незаконности указанных постановлений в связи с тем, что он находился в ШИЗО непрерывно, более 15 суток, не принимаются судом в связи со следующим.
Дисциплинарное наказание по каждому постановлению назначалось ФИО1 в размере 15 суток, т.е. пределах, установленных п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ. Согласно ст. 117 УИК РФ наказание должно исполняться немедленно. Уголовно – исполнительное законодательство не содержит запретов на последовательное исполнение постановлений о наложении дисциплинарных взысканий.
Также не принимается довод ФИО1 о том, что нарушены его права в связи с одиночным содержанием в ШИЗО, поскольку одиночное содержание было вызвано оперативной обстановкой, а также данными о личности ФИО1, являющегося лицом, состоящим на профилактических учетах, злостным нарушителем УПОН. Кроме того, уголовно – исполнительное законодательство не содержит запретов на одиночное содержание осужденных в ШИЗО.
По доводу ФИО1 о разрушении, ослаблении связи с семьёй, о нарушении его права на уважение личной (семейной) жизни, суд приходит к следующему.
Согласно справки инспектора ОБ ИК-№ ФИО27, зарегистрированных карт «zonatelekom» на имя ФИО1 не имеется, ФИО1 с заявлением на регистрацию карты не обращался. Таким образом, ФИО1 по личному волеизъявлению не пользуется возможностью осуществлять телефонные переговоры.
Из представленных документов следует, что в указанный период ФИО1 вел переписку, отправлял и получал письма, а также им была получена бандероль.
На предоставление свиданий лицам, водворенным в ШИЗО, ч. 1 ст. 118 УИК РФ установлен прямой запрет.
Судом установлено, что ФИО1 в полной мере реализовал права, предоставленные ему законом.
Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно только при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупности условий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска по данному делу не установлено, в удовлетворении административного иска в данной части надлежит отказать.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
По смыслу положений пункта 1 части 2 статьи 227, частей 5, 7 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения судом указанных требований является установление факта нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации условий содержания лица в исправительном учреждении, признание оспариваемых решений, действий (бездействия) исправительного учреждения незаконными и нарушающими права, свободы административного истца.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч.1 ст.227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено нарушений предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении, в удовлетворении требований о взыскании компенсации надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227, 227.1 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к врио начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области ФИО4, врио начальника Федерального казенного учреждению Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области ФИО5, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, связанных с необеспечением надлежащих условий содержания, выразившихся в непрерывном, одиночном содержании в штрафном изоляторе, к Федеральной службе исполнения наказаний России о присуждении компенсации за нарушение права на надлежащие условия содержания в исправительном учреждении в размере 300000 рублей– отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд Архангельской области путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2022 года.
Председательствующий <данные изъяты> Ю.А. Кузнецова
<данные изъяты>