Дело №а-6748/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
г. Балашиха Московской области 12 сентября 2023 г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лебедева Д.И.,
при секретаре судебного заседания Сотниковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МКК «Срочноденьги» к Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
Установил:
ООО МКК «Срочноденьги» предъявило к Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области административный иск, в котором просит суд признать незаконным бездействие ответственных лиц отдела Отделения судебных приставов по Балашихинскому району и городу Железнодорожный ГУФССП России по Московской области по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебный приказ №<данные изъяты> от 11 января 2023 года, выданный мировым судьей судебного участка №<данные изъяты> Балашихинского судебного района Московской области о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в его пользу; обязать старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Балашихинскому району и городу Железнодорожный ГУФССП России по Московской области возбудить на основании исполнительного документа: судебный приказ №<данные изъяты> от 11.01.2023 г., выданный мировым судьей судебного участка №6 Балашихинского судебного района Московской области о взыскании денежных средств с ФИО1 исполнительное производство.
В обоснование административного иска указано о том, что 19 апреля 2023 года в отделение судебных приставов по Балашихинскому району и городу Железнодорожный ГУФССП России по Московской области направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного документа: судебный приказ №<данные изъяты> от 11.01.2023 г., выданный мировым судьей судебного участка №<данные изъяты> Балашихинского судебного района Московской области о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в его пользу. Письмо было получено ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожный ГУФССП России по Московской области. Таким образом исполнительное производство было быть возбуждено 29 мая 2023 года и копии постановления о возбуждении исполнительного производства должны были быть направлены сторонам. Однако, по состоянию на дату составления заявления исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документы не исполнены (л.д. 4-4оборот; 5; 6; 7; 8).
Определением суда от 20 июля 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУФССП России по Московской области (л.д. 12).
В судебное заседание административный истец ООО МКК «Срочноденьги» своего представителя не направил, о времени и месте извещен надлежащим образом по известному суду из материалов дела адресу организации (л.д. 27; 31), о причинах неявки представителя суду не сообщил.
Административный ответчик Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте извещен надлежащим образом (л.д. 28), о причинах неявки своего представителя суду не сообщил.
Заинтересованное лицо ГУФССП России по Московской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте надлежащим образом извещено (л.д. 29), о причинах неявки своего представителя суду не сообщило.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте надлежащим образом извещен по известному суду из материалов дела месту жительства (л.д. 30), о причинах неявки суду не сообщил.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 6.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ) система принудительного исполнения Российской Федерации включает: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (далее - федеральный орган принудительного исполнения, Федеральная служба судебных приставов), и его подразделения; территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган принудительного исполнения) и их подразделения.
Обязанности и права судебных приставов-исполнителей определены ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ.
Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
В силу положений ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, как это следует из положений ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.
Согласно ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии со ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства определены ст. 31 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.
Как установлено ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из материалов административного дела следует, что 11 января 2023 года мировой судья судебного участка № 6 Балашихинского судебного района Московской области вынес судебный приказ по делу № <данные изъяты>, которым взыскал с должника ФИО1 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» денежные средства.
При этом, административный истец не представил суду относимых, допустимых и достоверных доказательств, безусловно подтверждающих, что ранее административному ответчику были направлены заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства и указанный выше судебный приказ.
При этом, судом истребовались соответствующие сведения (л.д. 26), однако, административный истец не представил таких доказательств.
С учетом изложенного, требования административного истца о признании незаконным бездействия ответственных лиц отдела Отделения судебных приставов по Балашихинскому району и городу Железнодорожный ГУФССП России по Московской области по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебный приказ №<данные изъяты> от 11 января 2023 года, выданный мировым судьей судебного участка №6 Балашихинского судебного района Московской области о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в его пользу; обязании старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Балашихинскому району и городу Железнодорожный ГУФССП России по Московской области возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа: судебный приказ №<данные изъяты> от 11.01.2023 г., выданный мировым судьей судебного участка №6 Балашихинского судебного района Московской области о взыскании денежных средств с ФИО1 не подлежат удовлетворению в виду отсутствия к тому каких – либо правовых оснований.
Иных требований по данному административному делу не заявлено.
Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном административном деле административный иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного иска ООО МКК «Срочноденьги» к Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.И. Лебедев
Решение принято судом в окончательной форме 22 сентября 2023 г.
Судья Д.И. Лебедев