2а-319/2025
УИД: 77RS0026-02-2025-003609-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2025 года адрес
Таганский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Строгонова М.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-319/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, ФКУ Военный комиссариат адрес, Единому пункту призыва адрес о признании незаконным и отмене решения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с данным административным иском, с учетом уточнений, ссылаясь на нарушение своих прав при осуществлении призывных мероприятий, просит суд признать незаконным решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес № 12 от 14.04.2025 года о призыве на военную службу, признать незаконным решение призывной комиссии адрес от 15.05.2025 года, признать незаконными действия Единого пункта призыва адрес по вручению повестки на 15.05.2025 для отправки к месту прохождения военной службы, признать незаконными действия врачей-специалистов и сотрудников Единого пункта призыва адрес и военного комиссариата адрес, выразившееся в ненадлежащем проведении медицинского освидетельствования без учета жалоб на здоровье и медицинских документов, взыскать судебные издержки.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что он состоит на воинском учете в объединенном военном комиссариате адрес.
14.04.2025 вынесено решение о призыве на военную службу № 12 и выдана повестка на 15.05.2025 для отправки к прохождению военной службы.
С решением призывной комиссии не согласен в связи с тем, что она была проведена без надлежащего проведения медицинского освидетельствования и без направления на медицинское обследование.
Врачами-специалистами не были учтены жалобы на состояние здоровья и предоставленные медицинские документы, а именно диагноз хроническая субкомпенсированная задняя нестабильность правового плеча. Застарелый несросшийся перелом заднего края гленоида правового плечевого сустава.
Административный истец в судебное заседание не явился.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке частей 7, 8 статей 96, 99 КАС РФ, в том числе посредством размещения надлежащей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу статьи 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка не признана обязательной, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями…, должностного лица, государственного или муниципального служащего.., если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии со ст.59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы осуществляется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», согласно п.1 ст.26 которого призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
В п. 1 ст. 31 названного Закона установлено, что граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии.
В соответствии со ст.25 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
На основании п.4 ст.26 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утвержденным Правительством Российской Федерации, и другими нормативными актами.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений:
о призыве на военную службу;
о направлении на альтернативную гражданскую службу;
о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
об освобождении от призыва на военную службу;
о зачислении в запас;
Согласно п.5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663. призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Согласно ст. 10 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 02.10.20241 "О воинской обязанности и военной службе" в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:
состоять на воинском учете в военном комиссариате в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах;
явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет;
в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, сообщить об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8.1 настоящего Федерального закона);
Как установлено в ходе судебного разбирательства административный истец решением Военного комиссариата адрес от 10.02.2021 года принят на учет.
Решением объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 14.04.2025 (протокол Nº КРС-006733) ФИО1 признан годным к военной службе с категорией «Б-4».
Основанием для принятия указанного решения послужили результаты медицинского освидетельствования, проведенного в рамках Единого пункта призыва, а также всестороннее, полное и объективное рассмотрение всех материалов личного дела истца.
В ходе медицинского освидетельствования врачебной комиссией на основании предоставленных документов и личного осмотра ему была присвоена категория годности «Б-4». Патологий, препятствующих прохождению военной службы, выявлено не было.
Установленные диагнозы: посттравматический артроз правого плечевого сустава без нарушения функции; сколиоз грудного отдела позвоночника второй степени без нарушения функции; вегето-сосудистая дистония; астено-невротический синдром.
Результат осмотра показал: область правого плечевого сустава не изменена; движения в полном объеме; патологическая задняя трансляция головки правой плечевой кости; сила сохранена; отеков и деформаций нет; ось позвоночника незначительно S-образно искривлена; в сознании, ориентирован правильно, без менингиальных и общемозговых симптомов; неврологический статус в пределах нормы.
По данным МРТ от 04.12.2024: признаки перелома заднего края гленоида со смещением отломка, хондромаляция заднего отдела гленоида 2 степени, костные кисты в передне-нижнем отделе гленоида.
По данным УЗИ от 19.10.2021: патологических изменений мягких тканей не выявлено.
Истец ранее имел группу инвалидности до 18 лет, которая была снята.
Последнее обращение к неврологу — в 2021 году. Жалоб на момент осмотра не предьявлял.
Категория годности «Б-4» присвоена в полном соответствии с «Расписанием болезней», утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 20.06.2017 Nº 333.
Указанные заболевания не являются основанием для признания гражданина ограниченно годным или негодным к военной службе.
Решение принято коллегиально и единогласно, с участием врачей-специалистов и представителей органов исполнительной власти субъекта РФ. Истцу была предоставлена возможность изложить свою позицию. Оснований для назначения контрольного медицинского освидетельствования не имелось.
Согласно пункту 20 Положения о военно-врачебной экспертизе (Приказ Минобороны РФ от 20.06.2017 Nº 333), дополнительное медицинское обследование назначается только в случае невозможности вынести заключение по имеющимся данным.
Как усматривается из представленных материалов все необходимые исследования проведены, диагноз подтвержден документально, использованы сведения из амбулаторной карты и регистров диспансерного наблюдения.
Истец не представил новых медицинских документов, свидетельствующих об ухудшении состояния здоровья или ошибочности диагноза.
Деятельность Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес осуществлялась в полном соответствии с: Федеральным законом Nº 53-Ф3; Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 Nº 565; Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2020 Nº 500.
Права административного истца нарушены не были.
Кроме того, имеются подтвержденные данные о неявке административного истца по повестке 15 мая 2025 года без уважительных причин.
Повестка была вручена лично под расписку, с соблюдением всех обязательных реквизитов: дата, место, цель явки, наименование органа, срок действия.
Вручение повесток является обязательным элементом процедуры призыва, предусмотренным статьей 14 Закона Nº 53-Ф3.
Дата отправки к месту прохождения службы согласована с учетом завершения обучения.
Таким образом, действия по вручению повесток не нарушают прав и свобод истца и не могут быть признаны незаконными. Напротив, указанные факты свидетельствуют о намеренном уклонении истца от исполнения конституционной обязанности.
Как установлено в ходе судебного разбирательства право на отсрочку от призыва отсутствует, истец окончил колледж связи Nº54 имени фио адрес 01.07.2025.
При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований, предусмотренных ч.2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения административных исковых требований фио и отказывает в удовлетворении данного административного иска в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, ФКУ Военный комиссариат адрес, Единому пункту призыва адрес о признании незаконным и отмене решения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья