Решение по делу № 2-3313/2023 от 09.10.2023

УИД 63RS0030-01-2023-003995-96

Производство № 2-3313/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2023 года <...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,

при секретаре Кирченковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей "Потребительский контроль" к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными и прекращении данных действий,

установил:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский контроль» обратилась в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными и прекращении данных действий.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 20.06.2023 года членами Самарской общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» были осуществлены мероприятия общественного контроля ИП ФИО1, по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ...., магазин «Продукты» на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания. В результате осуществленных мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения: приобретены товары с истекшим сроком годности: - Сыр (сырный продукт), по цене 520 руб. за кг. Продукт предварительно фасован в пищевую пленку без даты фасовки, без суммы отвеса. Изготовитель: ООО Юговской комбинат молочных продуктов, г. Пермь. Дата изготовления: 10.05.2023, - Сыр «коса копчёный», на сумму 118 руб. за шт. Продукт предварительно фасован в пищевую пленку без даты фасовки, без суммы отвеса. Отсутствует маркировка от производителя, содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности, - Творог вес., по цене 190 руб. за кг. Продукт предварительно фасован в пищевой пакет без даты фасовки, без суммы отвеса. Изготовитель: ОПК Неверковский, Пензенская обл. На маркировке от производителя отсутствует дата выработки, срок годности 14 суток, - Закуска «Деревенская», по цене 379 руб. за кг. Продукт находится в срезе с нарушением целостности упаковки, без даты среза. Отсутствует информация о производителе, дате выработки, годности, - В реализации Сливки 10%, 200 гр., по цене 64 руб. за упаковку. Дата выработки: 09.02.2023 г., годен до 09.06.2023 г. Просрочено на 11 суток, в количестве более 2 штук. Отсутствуют сведения о производителе, дате выработки, сроке годности. Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается кассовым чеком, актом о проведенных мероприятиях и видеозаписью. Акт о проведенных мероприятиях составлен в присутствии руководителя магазина, который от объяснений и подписи отказался. Считает права и законные интересы неопределенного круга потребителей нарушенными.

На основании изложенного, истец просил суд признать противоправными действия ИП ФИО1 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <...>, выразившиеся в реализации вышеуказанным магазином пищевой продукции с истекшим сроком годности; с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности, отсутствие маркировки производителя предварительно фасованного скоропортящегося продукта. Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истечением срока годности; с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности. Обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем опубликования его полного текста через любое средство массовой информации на его усмотрение или иным любым доступным способом. Взыскать с ИП ФИО1 в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» почтовые расходы в размере 85 руб.

Представитель истца межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявление просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом путем направления судебной повестки с указанием времени и места рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением по имеющемуся в деле адресу, уважительных причин неявки суду не сообщила.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

По правилам, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если имеются доказательства вручения судебного извещения в порядке, установленном статьями 113, 115 и 116 настоящего Кодекса. В материалах дела имеются сведения о получении ответчиком судебной корреспонденции, направленной по известному адресу с извещением о дате и времени судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным. Учитывая неявку в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, мнение представителя истца, суд принимая во внимание требования ст.233 ГПК РФ, считает необходимым рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественное объединение потребителей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 46 названного закона, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно п. 2.1. Уставу самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль», целью организации являются содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ и услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услуг) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также посвящение потребителей, защита их интересов. Участие в осуществлении мер по созданию и совершенствованию механизма реализации законодательства о защите прав потребителей.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находится в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий: не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации: не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли: не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественным, и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), принят технический регламент ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011), объектами регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к ней процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие напитки.

Требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции установлены также техническим регламентом ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011 за № 881.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1324-03 Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 года № 98, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и торгового оборота.

Согласно п.4 ст. 5 Федерального закона о защите прав потребителей на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем (п. 6 ст. 7 ТР ТС 021/2011).

В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ о защите прав потребителей «продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается».

Согласно п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким венетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно п. 8.24 Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", в организациях торговли запрещается реализация продукции без этикеток (или листков вкладышей), с истекшим сроком годности, без наличия на этикетке информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты и изделия немедленно снимаются с реализации.

В соответствии с п.4 ст.5 ТР ТС 021/2011 «пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора)»

В силу ст. 24 Федерального закона РФ от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

20.06.2023 года членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль», в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Федеральный закон о защите прав потребителей) и Уставом Организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля ИП ФИО1, по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ...., магазин «Продукты», на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Согласно акта о проведенных мероприятиях, кассовому чеку, видеоматериалам 20.06.2023 в магазине ИП ФИО1 «Продукты», по адресу: г. Тольятти, ул. ...., были приобретены продовольственные товары с истекшим сроком годности:

- Сыр (сырный продукт), по цене 520 руб. за кг. Продукт предварительно фасован в пищевую пленку без даты фасовки, без суммы отвеса. Изготовитель: ООО Юговской комбинат молочных продуктов, г. Пермь. Дата изготовления: 10.05.2023,

- Сыр «коса копчёный», на сумму 118 руб. за шт. Продукт предварительно фасован в пищевую пленку без даты фасовки, без суммы отвеса. Отсутствует маркировка от производителя, содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности,

- Творог вес., по цене 190 руб. за кг. Продукт предварительно фасован в пищевой пакет без даты фасовки, без суммы отвеса. Изготовитель: ОПК Неверковский, Пензенская обл. На маркировке от производителя отсутствует дата выработки, срок годности 14 суток,

- Закуска «Деревенская», по цене 379 руб. за кг. Продукт находится в срезе с нарушением целостности упаковки, без даты среза. Отсутствует информация о производителе, дате выработки, годности,

- В реализации Сливки 10%, 200 гр., по цене 64 руб. за упаковку. Дата выработки: 09.02.2023 г., годен до 09.06.2023 г. Просрочено на 11 суток, в количестве более 2 штук.

Указанная информация и видеосъемка, изученная судом в ходе рассмотрения дела, являются доказательством того, что в магазине ответчика по вышеназванному адресу 20.06.2023 имелись нарушения: реализация пищевой продукции: с истекшим сроком годности; с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате выработки, сроке годности товара, массе отвеса.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что изложенные истцом обстоятельства доказаны, не доверять которым у суда оснований не имеется, ответчик данные обстоятельства не отрицает.

Согласно п. 20 «Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно п. 53 Постановления Пленума ВС РФ №17 от 28.06.2012 г. в случае удовлетворения иска о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращения этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Учитывая, что имеется факт совершения ответчиком противоправных действий в виде реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности, суд находит требования истца о признании указанных действий противоправными подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Учитывая, что продажа продуктов питания может привести к угрозе жизни и здоровью неопределенного круга потребителей суд считает требования истца об обязании ответчика прекратить в отношении неопределенного круга потребителей противоправные действия по реализации некачественного и опасного продовольственного товара, с истекшим сроком годности, подлежат удовлетворению.

В соответствии с приведенными выше нормами закона, а также разъяснениями Верховного суда РФ, суд считает, что ответчик должен информировать о допущенном нарушении потребителей путем опубликования решения суда в полном объеме через любое средство массовой информации Самарской области, либо иным общедоступным способом, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, что, по мнению суда, гарантирует возможность свободного ознакомления с ним действительно неограниченного круга лиц.

Данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению, полностью соответствует ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», п.53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» и будет наиболее справедливым и действенным для нарушителя с целью недопущения нарушений в дальнейшем.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации № 17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», рассмотренный спор относится к данной категории дел, в связи с чем, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Истец от уплаты госпошлины освобожден в силу закона.

При этом, госпошлина в данном случае должна быть оплачена в размере 300 рублей, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, установленная для исковых заявлений неимущественного характера, поданных физическим лицом.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 85 руб., связанные с обязанностью истца в силу ст.132 ГПК РФ направить исковое заявление ответчику, которые подтверждены документально.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.10, 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей "Потребительский контроль" (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), осуществляющего деятельность по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ...., выразившиеся в реализации пищевой продукции товаров с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и соке годности, отсутствие маркировки производителя предварительно фасованного скоропортящегося продукта, а именно:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истекшим сроком годности, с отсутствием полной и достоверной информации о производителе, дате изготовления, сроке годности.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня его вступления в законную силу путем опубликования его полного текста через любое средство массовой информации на его усмотрение или иным любым доступным способом.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей "Потребительский контроль" (ИНН <***>) почтовые расходы в размере 85 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.о.Тольятти в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Морозова Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 октября 2023 года.

Судья Морозова Ю.А.