Дело № 2-4140/2022
УИД № 26RS0029-01-2022-006896-18
Решение
Именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе
председательствующего судьи Пушкарной Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Шетовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации города Пятигорска Ставропольского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
установил:
Администрация г. Пятигорска Ставропольского края, обратившись в суд с вышеуказанным заявлением, просит признать за муниципальным образованием городом-курортом Пятигорск право муниципальной собственности на канализационную сеть с кадастровым №, расположенную по адресу: , признать за муниципальным образованием городом-курортом Пятигорск право муниципальной собственности на ливневую канализацию с кадастровым №, расположенную по адресу: , и указать, что судебный акт является основанием для регистрации права муниципальной собственности города-курорта Пятигорска на вышеуказанные объекты в Едином государственном реестре недвижимости.
В обоснование заявленных требований заявитель сослался на то, что на территории муниципального образования город-курорт Пятигорск выявлены объекты недвижимого имущества:
канализационная сеть с кадастровым №, расположенная по адресу: (далее также – недвижимое имущество № 1);
ливневая канализация с кадастровым №, расположенная по адресу: (далее также – недвижимое имущество № 2).
С целью установления собственника недвижимого имущества МУ «Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска» сделаны запросы в Министерство имущественных отношений Ставропольского края. Письмами от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю сообщено, что в реестре государственного имущества Ставропольского края недвижимое имущество № 1 и недвижимое имущество № 2 не значатся.
Соответствующие запросы сделаны в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю. Письмами от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что недвижимое имущество № 1 и недвижимое имущество № 2 отсутствуют в реестре федерального имущества.
Также МУ «Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска» сделаны запросы в Пятигорский филиал ГБУ СК «Ставкрайимущество» об отсутствии сведений о зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ правах на недвижимое имущество № 1 и недвижимое имущество № 2, а также о проведении технической инвентаризации на указанные объекты.
На запрос в МУ «Управление градостроительства администрации г. Пятигорска» о предоставлении сведений о выдаче разрешения на строительство недвижимого имущества № 1 и недвижимого имущества № 2 письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности сведений об указанных объектах не содержится.
Кроме того, МУ «Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска» в архивном отделе администрации г. Пятигорска запрошены сведения о наличии разрешения на строительство и проектной документации на вышеуказанные объекты недвижимости. Письмами от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю сообщено, что данная информация отсутствует.
Таким образом, согласно полученным ответам, установить собственника не представляется возможным.
Руководствуясь п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), а именно в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет МУ «Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска» обратилось с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о принятии на учет как бесхозяйных объектов недвижимого имущества:
канализационная сеть с кадастровым №, расположенная по адресу: ;
ливневая канализация с кадастровым №, расположенная по адресу: .
Бесхозяйные объекты недвижимого имущества, не имеющие собственника или собственник которых не известен, приняты на учет:
с 1 июля 2021 года канализационная сеть с кадастровым №, расположенная по адресу: ;
с 15 июля 2021 года ливневая канализация с кадастровым №, расположенная по адресу: .
В связи с истечением предусмотренного п. 3 ст. 225 ГК РФ срока постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества в Пятигорском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и руководствуясь п. 6 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Заявитель – администрация г. Пятигорска, извещенный в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, направил в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что заявленные требования поддерживает и просит их удовлетворить в полном объеме.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, извещенное в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, направило в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и вынесении решении в соответствии с действующим законодательством.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Пунктом 1 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК РФ).
Исходя из содержания ст. 225 ГК РФ, бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.
Согласно п. 9 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества.
Приведенные в описательной части решения обстоятельства, о том, что недвижимое имущество: канализационная сеть с кадастровым №, расположенная по адресу: ; ливневая канализация с кадастровым №, расположенная по адресу: , не имеет собственника, подтверждаются надлежащими письменными доказательствами, содержащимися в материалах дела и ссылка на которые приведена в описательной части настоящего решения.
Муниципальное учреждение «Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска», являющееся структурным подразделением администрации г. Пятигорска, осуществляющим полномочия собственника имущества, находящегося в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска, обратилось с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о принятии на учет как бесхозяйных объектов указанного недвижимого имущества, не имеющих собственника или собственник которых не известен, и были приняты на учет с 1 июля и 15 июля 2021 года соответственно.
Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество в силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.
Согласно материалам дела, со дня постановки указанного недвижимого имущества на учет, как бесхозяйной недвижимой вещи, прошло более 1 года, никто не заявил своих прав в отношении данного имущества.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований администрации г. Пятигорска Ставропольского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, поскольку собственники канализационной сети и ливневой канализации не установлены, условия для признания права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, предусмотренные ст. 225 ГПК РФ, заявителем соблюдены, срок со дня постановки данных объектов на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, правовой статус указанных канализационной сети и ливневой канализации на момент рассмотрения дела в суде не изменился.
В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на недвижимое имущество возникают с момента внесения записи о государственной регистрации в государственный реестр о собственности.
Руководствуясь ст. ст. 193-199 и 293 ГПК РФ,
решил:
Заявление администрации города Пятигорска Ставропольского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием городом-курортом Пятигорск право муниципальной собственности на канализационную сеть с кадастровым №, расположенную по адресу: .
Признать за муниципальным образованием городом-курортом Пятигорск право муниципальной собственности на ливневую канализацию с кадастровым №, расположенную по адресу: .
Решение суда является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности города-курорта Пятигорска Ставропольского края на указанное недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья Н.Г. Пушкарная