Дело № 2а-354/2022

УИД 35RS0017-01-2022-000449-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Никольск 29 сентября 2022 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Пожилова А.И., при секретаре Верховцевой Е.А., с участием помощника прокурора Никольского района Тропиной М.В., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Никольскому району Вологодской области к ФИО2, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, уроженцу ххххх, о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Начальник ОМВД России по Никольскому району ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обосновании иска указано, что ФИО2 приговором Никольского районного суда Вологодской области от 13.08.2015 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10.02.2017 освобожден по отбытию наказания из ФКУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области.

19.11.2020 приговором Никольского районного суда Вологодской области ФИО2 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к двум месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 29.12.2020 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Никольского районного суда от 13.08.2015.

19.01.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.

23.04.2021 ФИО2 осужден приговором и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку №43 по ч.1 ст.139 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком 4 месяца с удержанием 5% из заработной платы в доход государства ежемесячно. Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №52 от 22.06.2021 ФИО2 неотбытая часть наказания по приговору от 23.04.2021 заменена на лишение свободы сроком 40 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление совершено ФИО2 в период административного надзора по решению Шекснинского районного суда от 29.12.2020. 30.07.2021 ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области.

Решением Никольского районного суда Вологодской области от 10.09.2021 ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Никольского районного суда Вологодской области от 19.11.2020, т.е. до 19.01.2024.

21.10.2021 ФИО4 осужден Никольским районным судом Вологодской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к двум месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление совершено ФИО2 в период административного надзора по решению Шекснинского районного суда от 29.12.2020. 21.12.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области.

Решением Никольского районного суда Вологодской области от 27.01.2022 ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Никольского районного суда Вологодской области от 21.10.2021, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до 21.12.2024. На период административного надзора установлены следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в период времени с 22:00 до 06:00 часов утра следующего дня;

запрещение посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков;

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Никольского районного суда Вологодской области от 25.04.2022 ранее установленные ФИО2 решением Никольского районного суда Вологодской области от 27.01.2022 административные ограничения дополнены административными ограничениями:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Отменено ранее установленное решением от 27.01.2022 административное ограничение: - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Дополненные административные ограничения установлены на срок, определенный решением Никольского районного суда Вологодской области от 27.01.2022, то есть до 21.12.2024.

Решением Никольского районного суда от 27.07.2022 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение - обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Отменено ранее установленное решением от 25.04.2022 административное ограничение: - обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Дополненное административное ограничение установлено на срок, определенный решением от 27.01.2022, то есть до 21.12.2024.

В связи с тем, что ФИО2 после установления дополнительных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности, начальник ОМВД России по Никольскому району ФИО3 просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения ограничением: - запретить выезд за пределы территории проживания без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Никольскому району по доверенности ФИО1 административные исковые требования уточнил, просил запретить ФИО2 выезд за пределы муниципального образования Никольский район Вологодской области без разрешения органов внутренних дел, просил их удовлетворить. Пояснил, что ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 7.27 ч.1 КоАП РФ, совершая кражи спиртного из разных магазинов, а также по ст. 20.21 КоАП РФ, появляясь в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом за пределы района без разрешения органов внутренних дел ФИО2 не выезжал, просьба установить указанное ограничение вызвана тем, что все иные ограничения ему уже установлены.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснил, что он в период нахождения под административным надзором не выезжал не только за пределы Никольского района, но не выезжал и за пределы г. Никольска.

Помощник прокурора Никольского района Тропина М.В. в своем заключении считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку фактов выезда за пределы района и города в период нахождения ФИО2 под административным надзором не установлено, поэтому нет оснований устанавливать поднадзорному лицу указанное ограничение. Считает, что ОМВД России по Никольскому району не исчерпана возможность обратиться с административным иском об установлении ФИО2 такого административного ограничения как запрещение пребывания в определенных местах.

Суд, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора, пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (в действующей редакции) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон №64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 указанного Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 с июля 2022 года по настоящее время 3 раза привлекался к административной ответственности с назначением наказания по ст. 20.21 КоАП РФ, 1 раз по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ. Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Нарушений, связанных с выездом ФИО2 из района или города, не установлено.

Пункт 4 ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ предусматривает возможность установления поднадзорному лицу при наличии оснований установления ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, при этом в нем отсутствует указание на необходимость получения на это разрешения органов внутренних дел.

Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Никольскому району ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни.

С учетом установленных обстоятельств, отсутствия фактов нарушений, связанных с выездом Баёва за пределы района и города в период нахождения под административным надзором, заключения прокурора, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по Никольскому району об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2 запретить ему выезд за пределы муниципального образования Никольский район Вологодской области без разрешения органов внутренних дел не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по Никольскому району к ФИО2,, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу решением Никольского районного суда Вологодской области от 27.01.2022 административных ограничений административным ограничением запретить выезд за пределы муниципального образования Никольский район Вологодской области без разрешения органов внутренних дел – полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение 10-ти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2022.

Судья А.И. Пожилов