77RS0001-02-2021-019288-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2022 года город Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи – Неменка Н.П., при секретаре Меркулове В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1267/22 по иску ДГИ г. Москвы к ФИО1 о понуждении к заключению соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
истец ДГИ г. Москвы обратились в суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении к заключению соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка. В обоснование своих требований указали, что на основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве ФИО1 принадлежит на праве собственности объект недвижимости: помещение *** (этаж 1- бокс 1) площадью *** кв.м., в здании *** общей площадью *** кв.м., имеющего адресный ориентир: *** (запись в ЕГРН от 09.06.2018 н. № ***). Указанный объект недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ** площадью *** кв.м. с адресным ориентиром: ***. В отношении земельного участка с кадастровым номером *** оформлен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 29 декабря 2016 г. №М-02-050118 сроком до 01 декабря 2065 г. Вместе с тем, земельно- правовые отношения с ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:02:0013012:2995 не оформлены. Департаментом подготовлен и направлен ФИО1 для согласования проект соглашения о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 29 декабря 2016 г. №М-02-050118 земельного участка с кадастровым номером № *** площадью *** кв.м. с адресным ориентиром: ***. Сопроводительным письмом от 14.07.2020 г. №ДГИ-И-45696/20 проект соглашения о вступлении в договор аренды направлен в адрес ФИО1 Проект, подписанный арендатором ФИО1, в адрес Департамента не поступил.
Представитель истца ДГИ г. Москвы о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил.
Ответчик ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась, позицию по заявленным требованиям не представила.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В силу положений ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 20 Закона г. Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы», в собственности города Москвы находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.
Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.
В соответствии с п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, земельными участками, находящимися на территории адрес, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
Согласно ст. 7 Закона от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве», органы исполнительной власти адрес осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.
Пунктом 8 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском |о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных Правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Ст. 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта Сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве ФИО1 принадлежит на праве собственности объект недвижимости: помещение *** (этаж 1- бокс 1) площадью *** кв.м., в здании *** общей площадью *** кв.м., имеющего адресный ориентир: *** (запись в ЕГРН от 09.06.2018 н. № ***). Указанный объект недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером *** площадью *** кв.м. с адресным ориентиром: ***.
В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от дата № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона «О землепользовании в городе Москве», любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Ст. 39.20 Земельного кодекса РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации не предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих хмельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1 ст. 421 ГК РФ).
Департаментом подготовлен и направлен ФИО1 для согласования проект соглашения о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 29 декабря 2016 г. №М-02-050118 земельного участка с кадастровым номером № *** площадью *** кв.м. с адресным ориентиром: ***. Сопроводительным письмом от 14.07.2020 г. №ДГИ-И-45696/20 проект соглашения о вступлении в договор аренды направлен в адрес ФИО1 Проект, подписанный арендатором ФИО1, в адрес Департамента не поступил.
Таким образом, необходимый тридцатидневный срок для подписания договора аренды земельного участка истек.
Ответ на предложение о заключении земельно-правовых отношений в установленный тридцатидневный срок от ответчика истцу не поступил, проект договора в добровольном порядке не подписан.
Доказательств того, что ответчик в установленном законом порядке обращался в Департамент за оформлением земельно-правовых отношений в материалах дела не имеется.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Департамента городского имущества города Москвы и возложении на ФИО1 обязанности по заключению с Департаментом городского имущества города Москвы договора аренды земельного участка с множественностью лиц на указанных условиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1 заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателем зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке кадастровый номер *** площадью *** кв.м. с адресным ориентиром: ***, на следующих условиях:
***
Взыскать со ФИО1 в доход бюджета г.Москвы государственную пошлину в размере - 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 23 сентября 2022 года.
Судья Н.П. Неменок