УИД 77RS0004-02-2024-017144-55
Решение
именем Российской Федерации
01 июля 2025 года Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1967/2025 по иску ФИО2 фио к адрес о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчёт стоимости электроэнергии, обязании производить начисления платы за электроэнергию с применением понижающего коэффициента, взыскании компенсации морального вреда,
Установил:
Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику адрес о признании незаконными действий адрес по начислению платы за электроэнергию по лицевому счёту №37650-073-16 за период с мая 2024 года по декабрь 2024 года без понижающего коэффициента незаконными; возложении на адрес обязанности произвести перерасчёт стоимости потреблённой электроэнергии за период с мая 2024 года по декабрь 2024 года с понижающим коэффициентом 0,7 по договору с ФИО2 и производить начисление платы за электроэнергию с применением понижающего коэффициента 0,7; взыскании с адрес компенсации морального вреда сумма, штрафа в сумме сумма, мотивировав заявленные требования тем, что 20.06.2014 между ФИО2 и адрес заключён договор №3765007 энергоснабжения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: адресо., адрес, адрес «Горка», д.321; для расчётов за потреблённую электроэнергию открыт лицевой счёт №37650-073-16. С мая 2024 года адрес в одностороннем порядке изменило условия договора, прекратив производить начисления по тарифам для сельской местности и начав производить начисления с применением повышенного тарифа. 23.09.2024 и 30.09.2024 фио обращалась в адрес с претензией о произведении перерасчёта потреблённой электроэнергии с применением понижающего коэффициента, в чём ей было отказано со ссылкой на то, что жилой дом в границы населённых пунктов и адрес не входит (ответ от 05.11.2024).
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика адрес фио в судебном заседании иск не признала по доводам письменных возражений.
Суд, выслушав сторону представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В силу п.4 ст.445 ГПК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора в судебном порядке допускается только в отношении тех договоров, когда для стороны, которой направлена оферта, заключение договора обязательно.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422 ГК РФ).
Договор энергоснабжения с потребителем электрической энергии заключается в порядке, предусмотренном ст.539 ГК РФ. Согласно указанной статье по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
адрес является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории адрес и адрес и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании Распоряжения Министерства энергетики адрес от 30.01.2015 №05-Р «Об определении границ в зоне деятельности гарантирующих поставщиков адрес».
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: адресо., адрес, адрес «Горка», д.321, о чём в ЕРГН составлена запись регистрации права от 25.03.2013.
Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 700 кв.м с кадастровым номером 50:23:0050115:750, по адресу: адресо., адрес, адрес, с/т «Горка», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для садоводства.
Судом установлено, что 20.06.2014 между ФИО2 и адрес заключён договор №3765007 энергоснабжения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: адресо., адрес, адрес «Горка», д.321; для расчётов за потреблённую электроэнергию открыт лицевой счёт №37650-073-16.
Основанием для обращения в суд послужило одностороннее изменение адрес условий договора в части прекращения применения понижающего коэффициента при расчёте платы за потреблённую электроэнергию.
Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В соответствии с п.71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178, при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, а также населению, проживающему в сельских населенных пунктах в домах, не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению исполнительного органа соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.
К ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность) при их утверждении на соответствующий период регулирования для каждой из приравненных к населению категорий потребителей по перечню согласно приложению N 1 к настоящему документу (за исключением потребителей, указанных в пункте 71(1) настоящего документа) по решению исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.
Распоряжением Комитета по ценам и тарифам адрес от 20.12.2021 №287-Р установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей адрес на 2022 год.
Указанным Распоряжением установлено, что тариф с понижающим коэффициентом, в том числе, применяется для населения, проживающего в городских населённых пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и(или) электроотопительными установками; для населения, проживающего в сельских населённых пунктах.
Постановлениями Правительства РФ от 07.12.1998 №1444 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением», от 22.07.2013 №614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)» предусмотрен понижающий коэффициент 0,7 тарифа стоимости электрической энергии для граждан-потребителей, жилые помещения которых оснащены в установленном порядке стационарными электроплитами.
Согласно ст.4 Закона адрес от 31.01.2023 №11/2013-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве адрес», населенные пункты, находящиеся на территории адрес, подразделяются на следующие типы: 1) городские населенные пункты; 2) сельские населенные пункты.
К городским населенным пунктам относятся следующие категории населенных пунктов: город областного подчинения; город районного подчинения; поселок городского типа (рабочий поселок или дачный поселок).
К сельским населенным пунктам относятся следующие категории населенных пунктов: село; поселок; деревня; хутор; слободка; местечко.
В обоснование отказа в применении понижающего коэффициента адрес ссылается на то, что для применения понижающего коэффициента учитывается факт проживания потребителя в городском или сельском населённом пункте, как в административно-территориальных единицах, а из представленных истцом документов не усматривается принадлежность объекта недвижимости к населённому пункту.
Суд не может согласится с доводами адрес, поскольку в выписке из ЕГРН указано, что дом истца находится в адресо., адрес, адрес.
Сведения об адресах объектов недвижимости включаются в ЕГРН в составе сведений реестра объектов недвижимости (п. 1 ч. 2 ст. 7 и п. 21 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». При этом такие сведения квалифицируются последней из приведенных норм как дополнительные сведения, к которым относятся в том числе сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (ч. 2 ст. 8 Закона №218-ФЗ).
В соответствии а пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электроэнергию (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ от 06.08.2004 года № 20э/2 к тарифной группе потребителей «Население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).
Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) представляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, приведен в приложении №1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».
В данный перечень включены следующие потребители:
1. Исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования.
2. Садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.
3. Юридические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания при условии наличия раздельного учета электрической энергии для указанных помещений.
4. Юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию(мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии.
5. Содержащиеся за счет прихожан религиозные организации.
6. Гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей в объемах фактического потребления населения и приравненных к нему категорий потребителей и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемой для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.
7. Объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи).
Некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы) и граждане, владеющие отдельно стоящими гаражами, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеприведённые нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии у адрес оснований для неприменения понижающего коэффициента при расчётах за потреблённую ФИО2 электроэнергию в отношении жилого дома по адресу: адресо., адрес, адрес «Горка», д.321 и об удовлетворении требований иска в части обязании адрес произвести перерасчёт за потреблённую ФИО2 электроэнергию за период с мая 2024 года по декабрь 2024 года по тарифу с учётом понижающего коэффициента.
С учетом преамбулы Закона о защите прав потребителей и правовой позиции, изложенной в п.п.1, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», правоотношения истца ФИО1 и ответчика адрес подпадают под действие Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», который регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как следует из п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Факт нарушения ответчиком адрес прав потребителя-истца судом установлен.
Проанализировав и оценив представленные доказательства, учитывая обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, суд считает, что компенсация морального вреда подлежит взысканию в размере сумма, поскольку именно данную сумму компенсации морального вреда находит разумной, соразмерной и соответствующей фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии с ч.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей).
Суд, признав установленным факт нарушения прав истца, как потребителя, приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере сумма, что составляет 50% от присуждённой судом суммы.
В силу п.3 ст.17 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1, п.2, п.3 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты госпошлины освобожден. Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (ч.1 ст.103 ГПК РФ).
В силу ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета субъекта РФ города федерального значения Москва подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО2 фио к адрес о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчёт стоимости электроэнергии, обязании производить начисления платы за электроэнергию с применением понижающего коэффициента, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить в полном объёме.
Признать действия адрес по начислению платы за электроэнергию без понижающего коэффициента с мая 2024 года по декабрь 2024 года незаконными.
Обязать адрес произвести перерасчёт стоимости потреблённой электроэнергии с понижающим коэффициентом по договору с ФИО2 фио и производить начисление платы за электроэнергию с применением понижающего коэффициента 0,7.
Взыскать с адрес в пользу ФИО2 фио компенсацию морального вреда сумма, штраф в сумме сумма.
Взыскать с адрес в доход бюджета адрес госпошлину в сумме сумма.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2025 года
Судья Е.М. Черныш