Дело № 2-1123/2023
74RS0002-01-2022-008701-72
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Челябинск 22 марта 2023 г.
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи М.И. Галюковой,
при секретаре А.С. Емельяновой,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ДНП «Дубрава» о признании сделки недействительной,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ДНП «Дубрава» о признании сделки недействительной. В обоснование иска указано на то, что заключенная сделка нарушает права истца как потребителя услуги газоснабжения. Просит (с учетом уточнений) признать в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, в п. 4.5 Приложения № Соглашения о возмещении расходов на содержании системы газоснабжения недействительным, применить последствия недействительности сделки.
ФИО1 в ходе судебного заседания на удовлетворении исковых требований настаивал.
Представитель ответчика в ходе судебного заседания возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.
Судом установлено, что 10 февраля 2013 года между ФИО1 и ДНП «Дубрава» заключен договор №34, по условиям которого исполнитель обеспечивает заказчику возможность подключения к магистральному газопроводу низкого давления ДНП «Дубрава», проходящему в районе участка ул. 10 уч.5 СНТ «Петушок». Перечень работ указан в правилах газификации. Работы выполняются исполнителем с использованием собственных материалов и оборудования, своими силами и силами третьих лиц.
Кроме того, 10 февраля 2013 года между сторонами заключено соглашение о возмещении расходов на содержание системы газоснабжения. Целью соглашения является обеспечение надлежащего содержания, эксплуатации водопровода в целом, его оборудования и внутриплощадочной системы газоснабжения.
В соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 года №1547 ДНП «Дубрава» является основным абонентом, как юридическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения.
В настоящее время дачное некоммерческое партнерство «Дубрава» является действующим юридическим лицом и осуществляет деятельность по техническому обслуживанию сети газораспределения (магистральный газопровод) согласно Устава, так как на балансе которого, как основное средство, находится сеть газораспределения (магистральный газопровод). Вся фактическая деятельность ДНП «Дубрава» направлена на содержание системы газоснабжения в исправном состоянии и пригодном для его эксплуатации, техническое обслуживание указанной сети газораспределения в соответствии с требованиями ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года №116-ФЗ.
Согласно ст. 2 ФЗ от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года №116-ФЗ ДНП «Дубрава» является владельцем действующего опасного производственного объекта (собственником газопровода), а также действующей эксплуатирующей организацией, что подтверждается следующими письменными доказательствами:
- техническими условиями по устройству газопровода на территории СНТ «Петушок», СНТ «Мичуринец», СНТ «Вишневый» от 07 мая 2010 года;
- актом и схемой разграничения балансовой принадлежности газопроводов среднего давления между ОАО «Челябинскгоргаз», ТСЖ «Карпов пруд», ДНП «Дубрава» от 21 сентября 2012 года;
- свидетельством о регистрации А56-72266 опасного производственного объекта (сети газораспределения) в государственном реестре опасных производственных объектов;
- действующей лицензией №ВХ-56-005206 от 20 января 2017 года;
- сведениями о входящих в состав особо опасного объекта ДНП «Дубрава»;
- свидетельством о государственной регистрации права на подводящий газопровод среднего давления протяженностью 4162,0 м;
- выпиской из ЕГРН на подводящий газопровод протяженностью 20505 м.
Согласно акта разграничения балансовой принадлежности газопроводов среднего давления между ОАО «Челябинскгоргаз», ТСЖ «Карпов пруд», ДНП «Дубрава» от 21 сентября 2021 года на балансе ДНП находится газопровод низкого давления, проходящий от места врезки в газопровод, принадлежащий ТСЖ «Карпов пруд» у ГЗ 2941 до ДНП, что подтверждается схемой разграничения балансовой принадлежности газопроводов СНТ «Мичуринец», СНТ «Вишневый».
Согласно выданного 23 октября 2012 года свидетельства о регистрации А56-72266 эксплуатирующая организация ДНП «Дубрава» состоит в государственном реестре особо опасных объектов и может эксплуатировать опасные производственные объекты – сеть газораспределения.
В ст. 2 ФЗ «О газоснабжении в РФ» предусмотрено, что газораспределительная система – имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.
Подключение объекта капитального строительства ФИО1 к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, а также использование этих сетей носит компенсационный характер и направлено на создание баланса интересов участников возникших отношений, потребителя и основного абонента.
В рамках договора о возможности подключения к магистральному газопроводу низкого давления ДНП «Дубрава» к участку №5 на улице 10 СНТ «Петушок» от 10 февраля 2013 года, заключенного между ДЕП «Дубрава» и ФИО1 было подписано соглашение о возмещении расходов на содержание системы газоснабжения от 01 февраля 2013 года, в соответствии с которым Заказчик обязался возместить издержки и расходы по эксплуатации газопровода, а исполнитель принял на себя обязательства выполнить работы по техническому обслуживанию системы газоснабжения.
Согласно п. 2 соглашения заказчик обязуется возмещать все расходы и издержки, начиная с месяца ввода газопровода в эксплуатацию.
Техническое обслуживание системы газоснабжения проводится во исполнение требований ФЗ от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных объектов» в целях безопасной эксплуатации и использовании сети газораспределения для того чтобы владельцы земельных участков СНТ Петушок, СНТ Вишневый, СНТ Мичуринец, которые подключены к сети газораспределения ДНП, получали природный газ для своих коммунально-бытовых нужд.
В соответствии с п. 5 ст. 3 ФЗ от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имущество общего пользования – расположенные в границах территориального ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего пользования, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение газом, охрана и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) и приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
В соответствии с ч.1 п. 5 вышеуказанного закона ведение садоводства и огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых и огородных земельных участков, не являющихся членами товарищества.
Согласно п. 1.3 Устава партнерство не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между своими членами.
В соответствии с п. 3.6 Устава Партнерство вправе привлекать заемные средства третьих лиц, а именно тех лиц, которые пользуются общим имуществом, в данном случае это касается сети газораспределения ДНП «Дубрава».
В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2000 года №1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ» к иным лицам, приобретающим газ, потребляемый физическими лицами (гражданами), относятся садоводческие или огороднические товарищества. В соответствии с указанным постановлением тарифы на газ установлены для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, к числу которых истец не отнесен.
В соответствии со ст. 18 ФЗ от 31 марта 1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в случае отсутствия у обратившегося за заключением договора поставки газа лица принадлежащего ему на праве собственности или ином законном основании газоиспользующего оборудования такое лицо не вправе требовать от поставщика заключения договора поставки газа.
В данном случае ответчик получил возможность поставки газа посредством подключения к газопроводу истца. При этом ответчик не был лишен возможности подключиться к основному газопроводу самостоятельно, нести расходы по его содержанию за счет своих средств, минуя посредничество третьих лиц.
Кроме того, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.
Договор заключен 10 февраля 2013 года. Следовательно, срок исковой давности пропущен (ст. 196 ГПК РФ).
Истец не был введен в заблуждение при заключении договора. Содержание и условия данного договора не противоречат действующему законодательству, следовательно, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме, в том числе требований о признании в договоре №34 от 10 февраля 2013 года, в п. 4.5 Приложения №2 Соглашения о возмещении расходов на содержании системы газоснабжения недействительным, применении последствия недействительности сделки.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) к ДНП «Дубрава» (ИНН <***> КПП 745301001) о признании в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, в п. 4.5 Приложения № Соглашения о возмещении расходов на содержании системы газоснабжения недействительным, применении последствия недействительности сделки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий М.И. Галюкова
Мотивированное решение составлено 27 марта 2023 года