РЕШЕНИЕ АД №...
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань
Московский районный суд г.Рязани в составе:
председательствующего судьи Здор Т.В.,
при секретаре Милькиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело №... УИД ... по административному исковому заявлению ООО «...» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным постановления начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства должника, признании незаконными действий начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «...» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1., УФССП России по Рязанской области о признании незаконным постановления начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства должника, признании незаконными действий начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1 В обоснование требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ инкассовым поручением № ... с расчетного счета ООО «...», открытому в АО «...» в пользу ОСП по ВАШ г. Рязани и Рязанскому району были списаны денежные средства в сумме 10 500 рублей. Основанием для списания явилось то, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав ФИО1 вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым постановила - обратить взыскание на денежные средства ООО «...», находящиеся на счета в ПАО «...» в сумме 10 500 рублей, из них 500 рублей - штраф ГИБДД, а 10 000 - исполнительный сбор; перечислять указанную сумму на счет ОСП по ВАШ г.Рязани.
Основание для вынесения постановления - неисполнение заявителем исполнительного документа в рамках исполнительного производства №... от ДД.ММ.ГГГГ.
Оспариваемое постановление старшего судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в части обращения взыскания на денежные средства истца на сумму исполнительского сбора в размере 10 000 рублей и действия старшего судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в списании денежной суммы в размере 10 000 рублей незаконные, так как отсутствуют какие-либо правовые основания для списания с истца названной суммы.
Никаких требований и постановлений истец от судебных приставов в рамках вышеуказанного исполнительного производства не получал, поэтому не может быть оштрафован за неисполнение того, что не получал.
Более того, отсутствует и само постановление о наложении исполнительского сбора 10 000 рублей, что подтверждается информацией из базы данных с официального сайта ФССП.
Никаких постановлений о возбуждении исполнительного производства в адрес ООО «...» ни по почте, ни по каким-либо электронным каналам связи, не поступало.
Соответственно, так как судебный пристав-исполнитель в адрес ООО «...» требований о добровольной уплате задолженности не направлял, постановление в части взыскании исполнительного сбора и действия судебного пристава-исполнителя по списанию со счета истца денежной суммы 10 000 рублей незаконны.
В связи с чем, просили суд постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по ВАШ в Рязани и Рязанскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредит организации признать незаконным в части обращения взыскания на денежные средства ООО «...» в размере 10 000 рублей. Действия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1., выразившиеся в списании 10 000 рублей с расчетного счета ООО «...», открытого в АО «...» признать незаконными. Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «...» вызванные указанным постановлением, а также действиями, путем осуществления возврата ООО «...» незаконно списанных с расчетного счета ООО «...» сумм в размере 10 000 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «...» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административные ответчики начальник – старший судебный пристав ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанской области ФИО1., представитель УФССП России по Рязанской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 218, пункту 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В силу пунктов 1 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ... (ред. от ДД.ММ.ГГГГ.) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ.) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ...).
В силу ч.3 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ...).
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ... области вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ... в отношении ООО «...» и наложен штраф в размере 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию административных штрафов по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 рублей.
Начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со счета ООО ...» ДД.ММ.ГГГГ была списана денежная сумма в размере 10 500 рублей (500 рублей – штраф, 10 000 рублей – исполнительский сбор).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию административных штрафов по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3 вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления об обращении взыскания на денежные средства.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по взысканию административных штрафов по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Как следует из исполнительного производства №..., копия постановления о возбуждении исполнительного производства №... от ДД.ММ.ГГГГ и копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в адрес ООО «...» судебным приставом-исполнителем не были направлены, сведения о направлении отсутствуют.
Согласно ч.12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено и следует из исполнительного производства, что постановление о возбуждении исполнительного производства №... ООО ...» не направлялось, в связи с чем, не имел возможности, в установленный пяти дневный срок со дня получения ООО ...» постановления о возбуждении исполнительного производства, добровольно его исполнить.
Следовательно, имеются основания для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора, предусмотренные частью 2 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ....
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ООО «...» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 УФССП России по Рязанской области о признании незаконным постановления начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства должника, признании незаконными действий начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «...» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным постановления начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства должника, признании незаконными действий начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1, удовлетворить.
Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по ВАШ в Рязани и Рязанскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации признать незаконным в части обращения взыскания на денежные средства ООО «...» в размере 10 000 рублей.
Действия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1., выразившиеся в списании 10 000 рублей с расчетного счета ООО «...», открытого в АО «... признать незаконными.
Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «...» вызванные указанным постановлением, а также действиями, путем осуществления возврата ООО «...» незаконно списанных с расчетного счета ООО «...» сумм в размере 10 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья Т.В. Здор