Производство № 2-2515/2023

УИД 28RS0004-01-2023-001597-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,

при секретаре Рыжаковой Е.А.

с участием представителя истца ОВ, представителя ответчика ОМ, представителя Хабаровской таможни АВ, представителей Дальневосточного таможенного управления ПА, ЕВ

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СА к ОСФР по Амурской области об оспаривании решения, о понуждении принять новое решение с прежним размером пенсии,

установил:

СА обратилась в суд с иском, в котором, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные требования, просит признать незаконным решение ОСФР по Амурской области от 19.09.2022 № 154010/22 об обнаружении ошибки допущенной при установлении пенсии в части расчета страховой пенсии без учета страховых взносов за период с 11.02.2002 по 15.02.2021; обязать ОСФР по Амурской области принять новое решение об отмене решения от 19.09.2022 № 154010/22 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии, установить прежний размер пенсии с 01.10.2022 с учетом страховых взносов за период с 11.02.2002 по 15.02.2021; взыскать с ОСФР по Амурской области судебные расходы, понесенные на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей, на оплату услуг представителя 15000 рублей.

Требования истца мотивированы тем, что с 23.04.2021 ей назначена страховая пенсия в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Согласно письму ОСФР по Амурской области от 16.01.2023 № 03-04-05-3495-22 принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии. Решением установлено, что при назначении пенсии по старости учтены страховые взносы за периоды работы, включенные в расчет пенсии за выслугу лет, в результате чего пенсия начислена в большем размере. Отделением ошибка устранена с 01.10.2022, в результате чего пенсия пересчитана в меньшем размере. Согласно положениям Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» имеет право на получение двух пенсий. Воспользовавшись этим правом, обратилась в ОСФР по Амурской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» и в Федеральную Таможенную службу Дальневосточного таможенного управления в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей». Указанными органами ей были установлены пенсии. Впоследствии пенсия установленная ответчиком была пересчитана в меньшем размере по выше названной причине. Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 53 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности, в страховой стаж не включаются периоды службы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом № 4468-1. Для установления страховой пенсий, при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости, Отделением были учтены периоды с 18.07.1986 по 07.02.2002. Следовательно, условия п. 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ наличие не менее 15 лет страхового стажа соблюдены, без учета стажа с 11.02.2002 по 15.02.2021 учтенного при установлении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом № 4468-1 (справка от 24.03.2021 № ДВ-3867 10-03-08/68). Согласно указанной справке она является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом № 4468-1 с 01.03.2021 пожизненно. При назначении пенсии включены периоды военной службы: с 11.02.2002 по 30.09.2002, с 24.11.2020 по 15.02.2021, работы и иной деятельности: с 01.10.2002 по 23.11.2020. Следовательно, для установления и расчета размера пенсии за выслугу лет учтен период службы с 11.02.2002 по 15.02.2021, при этом, для расчета размера указанной пенсии, страховые взносы, уплаченные работодателем, за этот период не учитываются. Из вышеизложенного следует, при вынесении решения об ошибке ответчик рассчитывая размер пенсии, не принял во внимание ни стаж, ни страховые взносы за период службы с 11.02.2002 по 15.02.2021. Поскольку являлась застрахованным лицом, работодатель во исполнение закона перечислял страховые взносы за период с 11.02.2002 по 15.02.2021, что отражено в общей части ее индивидуального лицевого счета, однако ответчик не выполнил свою обязанность о назначении страховой пенсии с учетом страховых взносов. Принимая во внимании отсутствие нормы запрещающей учитывать страховые взносы, начисленные за период службы при назначении страховой пенсии, страховые взносы, перечисленные за период с 11.02.2002 по 15.02.2021, подлежат включению в подсчет суммы страховой пенсии.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивала, пояснив об обстоятельствах, изложенных в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании, не согласившись с иском, указала, что 30.04.2021 принято решение о назначении СА страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и частью 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 23.04.2021. СА является получателем пенсии за выслугу лет, на основании данных справки от 24.03.2021 № ДВ-3867 10-03-08/68, выданной Федеральной таможенной службой. В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона № 400-ФЗ и пунктом 53 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности, в страховой стаж не включаются периоды службы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей». При назначении истцу страховой пенсии по старости учтены страховые взносы за периоды работы, включенные в расчет пенсии за выслугу лет, в результате чего пенсия исчислена в большем размере. В соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона № 400-ФЗ данная ошибка устранена, с 01.10.2022 произведен перерасчет пенсии. Полагают решение от 19.09.2022 о перерасчете размера пенсии законным и обоснованным. Сумма судебных расходов на оплату услуг представителя является завышенной, просят в иске отказать.

Представитель третьего лица Хабаровской таможни в судебном заседании, с у4четом письменного отзыва в материалах дела, пояснила, что СА в период с 11.02.2002 по 30.09.2020 проходила службу в Благовещенской таможне, в период с 01.10.2020 по 13.11.2020 проходила службу в Хабаровской таможне в должности главного государственного таможенного инспектора Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни; в период с 24.11.2020 по 15.02.2021 проходила службу в Уссурийской таможне. Пенсия за выслугу лет СА назначена пенсионным отделом Дальневосточного таможенного управления в соответствии Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» за период работы с 11.02.2002 по 15.02.2021. Страховая пенсия по старости СА назначена Пенсионным фондом Амурской области в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период с 18.07.1986 по 07.02.2002. При назначении пенсии за выслугу лет СА, назначенной в соответствии Законом № 4468-1 работодателями (Благовещенской таможней, Хабаровской таможней и Уссурийской таможней) уплачивались за указанный период суммы страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В результате уплаты страховых взносов на индивидуальном лицевом счете СА (военного пенсионера) образовался пенсионный капитал, который при наступлении необходимых условий должен выплачиваться ей в качестве страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии). При назначении страховой пенсии по старости СА в соответствии с Федеральным законом № 400 учтен период с 18.07.1986 по 07.02.2002, но при расчете размера страховой пенсии по старости, страховые взносы, уплаченные работодателями (Благовещенской таможней, Хабаровской таможней и Уссурийской таможней) Социальный Фонд России по Амурской области не учел, о чем указал в своем решении, формализованном в письме от 16.01.2023 № 03-04-05-3495-22. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании представитель третьего лица Дальневосточного таможенного управления, с учетом письменного отзыва в материалах дела, указала, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования. СА является получателем пенсии за выслугу лет от таможенных органов Российской Федерации с 01.03.2021. В период с 11.02.2002 по 30.09.2020 истец проходила службу в Благовещенской таможне, в период с 01.10.2020 по 13.11.2020 в Хабаровской таможне на должности главного государственного таможенного инспектора Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни. В период с 24.11.2020 по 15.02.2021 проходила службу в Уссурийской таможне. Уволена со службы в таможенных органах Российской Федерации по подпункту 3 пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. Выслуга лет в таможенных органах на 15.02.2021 составляет: календарная - 19 лет 5 дней, в льготном исчислении - 9 лет 6 месяцев 2 дня, общая - 28 лет 6 месяцев 7 дней. Пенсия за выслугу лет СА назначена ДВТУ в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» за период работы с 11.02.2002 по 15.02.2021. Страховая пенсия по старости СА назначена Пенсионным фондом Амурской области в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период с 18.07.1986 по 07.02.2002. В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренную Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданам, получающим пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом, в страховой стаж не включаются периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет, в соответствии с Законом. На основании заявления СА от 24.03.2021 отделом пенсионного обеспечения ДВТУ ей была предоставлена справка о периодах службы, работы, включенных в выслугу лет для назначения пенсии от таможенных органов Российской Федерации, для оформления страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии). Оспариваемые СА периоды службы, работы с 11.02.2002 по 15.02.2021 включены в выслугу лет для назначения пенсии от таможенных органов, следовательно, указанные периоды не включаются в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах не явки не сообщила, обеспечила явку своего представителя. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что решением ПФР по Амурской области от 30.04.2021 с 23.04.2021 СА назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации. Страховая пенсия по старости назначена на основании справки от 24.03.2021 № ДВ-3687 10-03-08/68, выданной Федеральной таможенной службой.

Из материалов дела следует, что СА в период с 11.02.2002 по 30.09.2020 проходила службу в Благовещенской таможне, в период с 01.10.2020 по 13.11.2020 проходила службу в Хабаровской таможне в должности главного государственного таможенного инспектора Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (приказ Хабаровской таможни от 18.09.2020 № 446-К, приказ Хабаровской таможни от 13.11.2020 №581-К), в период с 24.11.2020 по 15.02.2021 проходила службу в Уссурийской таможне (письмо Уссурийской таможни от 08.12.2020 № 10-28/30379).

С 01.03.2021 СА пенсионным отделом Дальневосточного таможенного управления назначена пенсия за выслугу лет в соответствии Законом Российской Федерации от 12.0.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» за период работы с 11.02.2002 по 15.02.2021.

Как следует из справки Федеральной таможенной службы от 24.03.2021 № ДВ-3687 10-03-08/68 при назначении пенсии за выслугу лет включены периоды военной службы (службы) с 11.02.2002 по 0.09.2002, с 24.11.2020 по 15.02.2021, работы и иной деятельности с 01.10.2002 по 23.11.2020.

При назначении страховой пенсии по старости пенсионным органом были учтены страховые взносы за периоды работы, включенные в расчет пенсии за выслугу лет.

19.09.2022 ОПФР по Амурской области (правопреемник – ОСФР по Амурской области) принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии № 154010/22, согласно которому 30.04.2021 принято решение о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.04.2021 на основании справки от 24.03.2021 № ДВ-3687 10-03-08/68, выданной Федеральной таможенной службой. В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона № 400-ФЗ и пунктом 53 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности, в страховой стаж не включаются периоды службы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей». При назначении страховой пенсии по старости учтены страховые взносы за периоды работы, включенные в расчет пенсии за выслугу лет, в результате чего пенсия начислена в большем размере. В соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона № 400-ФЗ принято решение устранить данную ошибку.

ОПФР по Амурской области данная ошибка устранена с 01.10.2022, в результате чего размер страховой пенсии по старости истца был уменьшен.

Не согласившись с данным решением, ссылаясь на то, что страховые взносы за период работы с 11.02.2002 по 15.02.2021 подлежат учету при назначении страховой пенсии по старости, истцом инициирован настоящий иск в суд.

Проверяя обоснованность доводов истца, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель предусмотрел, что право на страховую (до 01.01.2015 - трудовую) пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных законодательством (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», часть первая статьи 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В качестве одного из таких условий законодатель установил наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»). При этом, по общему правилу, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, включаются в страховой стаж, если за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», подпункт «а» пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Установленное в законодательстве правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой (до 01.01.2015 - трудовой) пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете выплату пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В статье 3 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» приведены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе, в их числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (абзац седьмой статьи 3 названного Федерального закона).

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом № 400-ФЗ, имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом № 4468-1 и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом № 400-ФЗ.

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями) соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3). Контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается названным Федеральным законом на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов - на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (статьи 25, 26 и 27).

На основании статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Судом установлено, что при назначении пенсии за выслугу лет СА назначенной в соответствии Законом № 4468-1 работодателями в лице Благовещенской таможни, Хабаровской таможни и Уссурийской таможни, уплачивались за указанный период суммы страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В результате уплаты страховых взносов на индивидуальном лицевом счете истца образовался пенсионный капитал, который при наступлении необходимых условий должен выплачиваться ей в качестве страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Период с 18.07.1986 по 07.02.2002 учтен ответчиком при назначении страховой пенсии по старости СА в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, вместе с тем, страховые взносы, уплаченные работодателями в лице Благовещенской таможни, Хабаровской таможни и Уссурийской таможни пенсионный орган не учел.

Поскольку СА, являлась застрахованным лицом, работодателем в лице таможни во исполнение закона перечислялись страховые взносы за период с 11.02.2002 по 15.02.2021, что отражено в общей части индивидуального лицевого счета СА, ответчик при назначении страховой пенсии по старости должен был учесть данные страховые взносы.

Учитывая изложенное, решение ответчика от 19.09.2022 № 154010/22 о перерасчете размера пенсии СА без учета страховых взносов за период работы с 11.02.2002 по 15.02.2021 является незаконным и необоснованным, в целях восстановления прав истца на ответчика подлежит возложению обязанность произвести перерасчет размера пенсии СА с 01.10.2022 с учетом применения страховых взносов за период работы с 11.02.2002 по 15.02.2021. Требования истца в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, в частности относятся расходы на оплату услуг представителей (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Заявителем в подтверждение факта несения расходов на оплату юридических услуг представлен договор об оказании юридических услуг от 21.02.2023, предмет договора: ОС (исполнитель) принимает на себя обязанности по юридическому консультированию, подготовке и составлению уточнения исковых требований СА (заказчик) к СФР в Амурской области и участию в судебных заседаниях по обжалованию решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии. В пункте 5 договора стороны согласовали условие об оплате СА за осуществление исполнителем действий в рамках договора 15000 рублей, указанная сумма передается в день подписания договора. В обоснование факта оплаты по договору об оказании юридических услуг от 21.02.2023 представлена расписка ОС о получении 15000 рублей 21.02.2023.

Проанализировав такие критерии как количество проведенных судебных заседаний, степень участия представителя в рассмотрении дела, объема выполненной им работы, учитывая требования разумности и справедливости, наличие ходатайства ответчика о снижении размера представительских расходов, на основании положений ст.ст. 98, 100 ГПК РФ суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований заявителя о взыскании расходов на оплату услуг представителя, в сумме 10000 рублей. В удовлетворении остальной части требований о взыскании расходов по оплате услуг представителя суд отказывает, считая их завышенными.

Материалами дела подтверждается, что при подаче настоящего иска истцом понесены расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей (чек ордер от 20.02.2023), которые в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать незаконным решение ОСФР по Амурской области № 154010/22 от 19 сентября 2022 года о перерасчете размера пенсии без учета страховых взносов за период работы с 11 февраля 2002 года по 15 февраля 2021 года.

Обязать ОСФР по Амурской области произвести перерасчет размера пенсии СА с 1 октября 2022 года с учетом применения страховых взносов за период работы с 11 февраля 2002 года по 15 февраля 2021 года.

Взыскать с ОСФР по Амурской области в пользу СА расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 31 июля 2023 года.

Судья Н.Н. Матюханова