№а-403/2022

УИД-02RS0№-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Онгудай 09 сентября 2022 года

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иркитова Е.В.

при секретаре Тойляшевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО1 о восстановлении срока для взыскания задолженности, взыскании недоимки и пени по земельному налогу в общей сумме 16282 рубля 53 копейки,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока для взыскания задолженности, взыскании недоимки и пени по земельному налогу в общей сумме 16282 рубля 53 копейки.

Исковые требования мотивированы тем, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и утратил статус индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения о прекращении деятельности. Административный ответчик являлся страхователем и был зарегистрирован в УФНС России по Республике Алтай в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Административным ответчиком не уплачены страховые сборы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии. Срок уплаты страховых взносов наступил в 2017 году. Общая сумма задолженности по страховым взносам и пене составляет16282 рубля 53 копейки в том числе пеня в сумме 823 рубля 18 копеек. В соответствии с требованиями ст. 22 Закона №212-ФЗ административному ответчику направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов. Требование об уплате налога до настоящего времени не исполнено. Вместе с тем, указанная сумма не признана в порядке 59 НК РФ безнадежной к взысканию, в связи с чем, не может быть списана налоговым органом и числиться за налогоплательщиком как задолженность.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, административный истец в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в соответствии со ст.150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункта 2 ст.48 НК РФ (действовавшей в период спорных отношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с частью 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов. В связи с несвоевременным внесением страховых взносов ответчику были выставлены требования № 67447 от 18.07.2017 года со сроком уплаты до 07.08.2017 года, № 71107 от 01.08.2017 года со сроком уплаты до 21.08.2017 года.

Исходя из сроков исполнения требований об уплате страховых платежей, по которым сумма задолженности превышает 3000 рублей, налоговый орган был вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, то есть до 21 августа 2020 года.

Обращение в суд с настоящим административным иском последовало в Онгудайский районный суд Республики Алтай 25 апреля 2022 года, согласно штампа о приеме административного искового заявления Горно-Алтайским городским судом. С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье судебного участка №3 г. Горно-Алтайска в декабре 2021 года, в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано 17 декабря 2021 года.

Таким образом, при обращении в суд административный истец нарушил требование, предусмотренного абз. 3 п.2 ст.48 НК РФ, то есть им был пропущен шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, задолженность по которому превысила 3000 рублей.

В связи с изложенным, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд, представлено не было и судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что не имеется оснований для взыскания с ФИО1 суммы недоимки и пени по земельному налогу в общей сумме 16282 рубля 53 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО1 о восстановлении срока для взыскания задолженности, взыскании недоимки и пени по страховым взносам на медицинское и пенсионное страхование в общей сумме 16282 рубля 53 копейки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай, в течение одного месяца со дня его принятия путём подачи жалобы через Онгудайский районный суд.

Судья Е.В.Иркитов