Дело № 2а-1002/2022
УИД 03RS0033-01-2022-001544-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Еркеевой М.Р.,
при секретаре судебного заседания Мухамадиевой М.Д.,
с участием прокурора Беляковой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Благовещенскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Благовещенскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит дополнительно установить ему ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Благовещенскому району с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ решением Юкаменского районного суда в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за административный территориальный район без уведомления ОВД; являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства в установленные дни.
Несмотря на проводимую индивидуальную профилактическую работу с ФИО1 и установлением в отношении него судом ограничений, ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (3 раза), по ст. 20.21 КоАП РФ.
В настоящее время, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, возникает необходимость в дополнении ранее установленных административных ограничений, установить ему ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Благовещенскому району не явилась, извещена надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении иска в ее отсутствие, заявленные требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, с исковыми требованиями согласился.
Прокурор Белякова Е.М. полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).
В силу части 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из представленных материалов следует, что приговором Юкаменского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Президиума ВС УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Решением Завьяловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора ФИО1 поставлен на учет в органе внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Юкаменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1 были дополнены: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22 часов до 06 часов следующего дня; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования без уведомления ОВД по месту жительства.
Постановлением начальника ОМВД России по Благовещенскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 по Благовещенскому району и г. Благовещенск, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 по Благовещенскому району и г. Благовещенск от ДД.ММ.ГГГГ (3 постановления) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток по каждому постановлению.
Таким образом, судом установлено, что поднадзорный ФИО1 за время постановки на административном учете совершил 3 административных правонарушения против порядка управления, а именно за нарушение установленных судом ограничений, а также правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Принимая во внимание, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, имеет не снятую и непогашенную судимость, судим, в действиях ФИО1 признан рецидив преступлений, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; в период установленного административного надзора совершены 3 административных правонарушения против порядка управления, а также правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении административного ответчика возможно установить дополнительные административные ограничения, что не противоречит ст. ст. 3 - 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнительно установить ему ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что способствует исправлению и предупреждению совершения правонарушений ФИО1
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая положения Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», конкретные обстоятельства дела, характеризующие осужденного сведения, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Благовещенскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья: Еркеева М.Р.
Мотивированное решение составлено 28 сентября 2022 года.