РЕШЕНИЕ

....... 31 августа 2023 года

Городецкий городской суд ....... в составе председательствующего судьи Сергеевой М.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Судебного пристава – исполнителя Городецкого РОСП ГУФССП России по ....... ФИО2 к ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав – исполнитель Городецкого РОСП УФССП России по ....... ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. В обосновании заявленных требований указано, что судебным приставом – исполнителем Городецкого РОСП УФССП России по ....... на основании поступивших исполнительных документов – постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных уполномоченными органами по контролю (надзору) в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и соблюдения *

Согласно сведениям, представленным УГИБДД ГУ МВД России по ......., ФИО3 *** выдано водительское удостоверение * регистрационно– экзаменационным отделением ГИБДД МО МВД России «Городецкий».

О возбуждении исполнительных производств *-* должник уведомлен в личном кабинете портала Госуслуг *** и ***, однако, в установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. Судебному приставу – исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения требований исполнительных документов не представлены.

Таким образом, установление ФИО3, временного ограничения на право пользования должником специального правом в виде права управления транспортными средствами необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

Административный истец просит, установить ФИО3, *** года рождения, временное ограничение на право пользование специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Административный истец судебный пристав – исполнитель Городецкого РОСП УФССП ....... ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела в суде.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Городецкий» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Изучив доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита – обязанность государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статьи 1,2 17 и 18 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от *** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов) (части 1 и 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от *** N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от *** N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с подпунктом 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от *** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от *** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Федерального закона от *** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

При неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе, требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 данной статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (часть 4).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В судебном заседании установлено, что ....... отделом Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по ......., на основании исполнительных документов - (постановлений по делам об административных правонарушениях * и *, вынесенных уполномоченными органами по контролю (надзору) в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и соблюдения Правил дорожного движения, в отношении ФИО3 возбуждено два исполнительных производства * –*

В рамках исполнительного производства *-ИП от *** *** вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Однако, денежные средства на депозитный счет Городецкого РОСП не поступали. *** вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником. В рамках исполнительного производства * –ИП от ***, *** вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Однако, денежные средства на депозитный счет Городецкого РОСП не поступали. *** вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником.

*** исполнительные производства объединены в сводное ИП *-СД.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 25 Федерального закона от *** N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Право на управление транспортными средствами подтверждается сообщением МО МВД России «Городецкий» (дислокация .......) от ***, о том, что ФИО3 выдано *

В установленный для добровольного исполнения срок должник (административный ответчик) не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. Судебному приставу-исполнителю об уважительных причинах неисполнения представлены не были. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены должнику.

Судом принимается во внимание, что каких-либо объективно уважительных причин, не позволивших исполнить административным ответчиком требования, содержащихся в исполнительных документах, в материалах дела не имеется, суду не представлено.

Руководствуясь положениями ст.59 КАС РФ, суд считает установленным факт неисполнения административным ответчиком требований, содержащихся в исполнительных документах в отсутствие на то уважительных причин.

Учитывая положения п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", суд приходит выводу о соразмерности заявленных требований о временном ограничении на пользование должником специального права требованиям, содержащимся в исполнительном документе, поскольку имеющаяся задолженность является длительной.

Таким образом, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава – исполнителя Городецкого РОСП УФССП России по ....... ФИО2 к ФИО3 о временном ограничении на пользование должником специального права в виде управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, *** года рождения, уроженца, являющегося должником по сводному исполнительному производству *-СД от ***, временное ограничение на пользование должником специального права в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Городецкий городской суд, в течение месяца со дня его вынесения.

Судья М.В. Сергеева