Дело № 2-7807/2023
УИД 35RS0010-01-2023-008437-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 18 октября 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Качаловой Н.В.,
при секретаре Бобошиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к Администрации города Вологды о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
ФИО9 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Администрации г. Вологды, в обосновании исковых требований указав, что на то, что решением Вологодского городского суда Вологодской области от 13.12.2021 установлен факт постоянного проживания истца в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое было предоставлено ее отцу с членами его семьи в период работы в строительно-монтажном управление УМВД России по Вологодской области. Ссылаясь на непрерывное и добросовестное пользование жилым помещение, отсутствие претензий к ней, как к проживающему, со стороны третьих лиц, просит суд, увеличив исковое требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признать за ФИО9 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации.
Протокольным определением суда от 17.08.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УМВД России по г. Вологде, ФИО1, ФИО2.
Истец ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, действует через представителя. Ранее в судебном заседании исковые требования поддерживала в полном объеме.
Представитель истца по ордеру ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности ФИО11 с исковыми требованиями не согласилась, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснила, что истец с заявлением к ответчику о приватизации указанного помещения не обращалась.
Третьи лица УМВД России по г. Вологде, ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежаще.
Суд, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, приходит к следующему.
Согласно представленным в материалы дела документам ФИО3 со своей семьей ФИО4 (жена), ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. сын) проживают в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Кроме них на данной площади были зарегистрированы и проживают замужняя дочь ФИО6 (в настоящее время ФИО9)., внучка ФИО7 (в настоящее время ФИО2)
В январе 1988 г. в этом же доме освободилась <адрес>, которая по решению комиссии по жилищным вопросам Октябрьского райисполкома от 31.05.1988 присоеденена к лицевому счету ФИО3
На основании представленных копий свидетельств о смерти ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Документов об обращениях указанных лиц с заявлением о заключении договора социального найма на указанные жилые помещения в материалы дела не представлено.
Согласно адресным справкам отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Вологодской области ФИО9 зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Совместно с истцом зарегистрированы: ФИО2, ФИО1, ФИО8
Материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> числится в реестре объектов муниципальной собственности города Вологды с 26.06.2023.
На обозрение суду представлена в подлиннике домовая книга.
Судом не установлено лиц, имеющих регистрацию по месту жительства либо месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Ранее спорное жилое помещение на праве хозяйственного ведения было закреплено за ФГУП «РСУ МВД России, которое в настоящее время признано несостоятельным (банкротом).
Вместе с тем, решением Вологодского городского суда Вологодской области по гражданскому делу № 2-8672/2021 от 13.12.2021 установлен факт постоянного проживания ФИО9 (ФИО6. в период с 1988 по адресу: <адрес>, по настоящее время.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Также согласно постановлению об отказе в административном выселении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенном прокурором Октябрьского района г.Вологды Нечаевым Л.Н., установлено, что в январе 1988 года в <адрес> освободилась квартира №, которая по решению комиссии по жилищным вопросам Октябрьского райисполкома от 31.05.1088 присоединена к лицевому счету ФИО3. В квартире № проживает ФИО6 с дочерью Экой. Прокурором было отказано в даче санкции на административное выселение семьи ФИО3 из <адрес>.
Также суду представлено уведомление, направленное зам.председателя исполкома Октябрьского районного совета народных депутатов г.Вологды от 02.06.1988 № на имя ФИО4 (адрес <адрес>), в котором указано, что рассмотрено заявление ФИО4 на заседании комиссии по жилищным вопросам 31.05.1988. Просьба о присоединении комнаты (<адрес>), освободившейся в доме, удовлетворена. Предложено для оформления списка на выдачу ордера прибыть в отдел учета и распределения жилой площади с документами на всех членов семьи.
При этом документов, подтверждающих фактическое получение ордера на спорное жилое помещение суду представлено не было.
Однако указанное не свидетельсвует о незаконности пользования семьей Б-вых спорного жилого помещения.
При этом суд исходит из того, что истица пользуется спорной квартирой на условиях социального найма, соответствующий договор не был заключен по независящим от воли истца обстоятельствам, спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области от 29.05.2023 № №.
Ранее в приватизации жилья ФИО9 участия не принимала.
Третьи лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО1 не оспаривали факт своего проживания в квартире №, а ФИО9 в <адрес>.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3, 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и статьи 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно статье 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно представленному Департаментом городского хозяйства Администрации г. Вологды в материалы дела ответу на судебный запрос от 17.08.2023, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> межведомственной комиссией по оценке жилых помещений (домов) не обследовались, непригодными для проживания не признавались.
Исходя из уведомления ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области от 26.07.2023 у ФИО9 отсутствуют права на объекты недвижимого имущества.
Сведений об использовании истцом своего права на приватизацию жилого помещения суду не представлено, при рассмотрении настоящего спора не установлено.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истец не реализовала свое право на бесплатную однократную приватизацию занимаемого жилого помещения.
Учитывая, что спорное жилое помещение находится в собственности Вологодской области, истец занимает жилое помещение на основании договора социального найма, обстоятельств препятствующих передаче жилого помещения в собственность граждан, по делу не установлено, а также то, что в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о праве собственности истца на какие-либо жилые помещения на основании договора передачи, что свидетельствует о неиспользованном истцом праве на однократную бесплатную приватизацию, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и признания за ФИО9 права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО9 удовлетворить.
Признать за ФИО9 (паспорт №, выдан <данные изъяты>) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Судья Н.В. Качалова
Мотивированное решение изготовлено 18.10.2023