Дело № 2а-1576/2023
УИД 58RS0008-01-2023-002455-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Пенза 25 августа 2023 г.
Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Гореловой Е.В.,
при секретаре Осиповой И.А.,
с участием прокурора Артемова Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрирован по <адрес>, проживающий по <адрес>.
Осужден 29.10.2015 Сердобским городским судом Пензенской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ на срок 7 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
23.12.2015 апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда приговор от 29.10.2015 оставлен без изменений.
03.11.2020 постановлением Железнодорожного районного суда г. Пензы ФИО1 переведен на участок колонии – поселения на 2 года 5 месяцев 1 день.
07.09.2021 приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы осужден по ч. 1 ст. 313 УК РФ на срок 1 год 4 месяца лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 29.10.2015 Сердобского городского суда Пензенской области, окончательно назначено наказание 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительного колонии строгого режима.
Начало срока отбывания наказания – 21.09.2021.
Зачет срока – 07.09.2021 – 20.09.2021.
Конец срока – 06.11.2023.
За время отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, допустил 20 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 19 поощрений.
11.05.2021 признан злостным нарушителем.
На основании ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) ФИО1 подпадает под действие п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011, поскольку признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
Административный истец просит установить административный надзор на срок 3 года в отношении ФИО1 по месту его убытия <адрес> на основании ст. 4 Закона об административном надзоре, а также с учетом характера совершенных преступлений и личности осужденного, установить административные ограничения: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и другие подобные заведения), в которых разрешено потребление алкогольной продукции); не выезжать за пределы <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области – ФИО2, участвующая посредством видео - конференц связи, требования административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи возражений против иска не заявил, решение оставил на усмотрение суда.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Закона об административном надзоре.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что приговором Сердобского городского суда Пензенской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислять с 29.10.2015, зачесть в срок отбывания наказания время задержания в порядке ст. 91 УПК РФ с 06.07.2015 по 08.07.2015 и время содержания под стражей с 08.07.2015 по 29.10.2015.
23.12.2015 апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда приговор Сердобского городского суда Пензенской области от 29.10.2015 оставлен без изменений.
03.11.2020 постановлением Железнодорожного районного суда г. Пензы ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Сердобского городского суда Пензенской области переведен в колонию-поселение на 2 года 5 месяцев 2 дня.
07.09.2021 приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 313 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию по настоящему приговору, не отбытой части наказания по приговору Сердобского городского суда Пензенской области от 29.10.2015 окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока отбывания наказания – 21.09.2021.
Окончание срока – 06.11.2023.
11.05.2021 постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно характеристике, представленной в материалы дела, ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области 29.12.2015 из ПФРСИ ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Пензенской области. Физически здоров, трудоспособен, в беседах высказывал желание работать. 25.09.2020 трудоустроен <данные изъяты>. 13.11.2020 уволен в связи с переводом в колонию – поселение. 18.11.2020 принят <данные изъяты>, откуда в последствии уволен. В настоящее время какую-либо трудовую деятельность не осуществляет. За время отбывания наказания осужденный ФИО1 в целом не встал на путь исправления, не пересмотрел свое отношение к жизненным ценностям, не осознал необходимость правопослушного поведения и соблюдения общепризнанных норм морали и правил поведения. Осужденный вину в преступлении признал, осознал, раскаивается. На первоначальном этапе отбывания наказания уделял внимание развитию в себе таких качеств как дисциплинированность, самоконтроль, однако, впоследствии поведение изменил. По характеру спокойный, уравновешенный, внешне опрятен. К мерам воспитательного воздействия восприимчив слабо, правильных выводов для себя не делает. Активного участия в общественной жизни отряда, в спортивно – массовых мероприятиях, а также кружковой деятельности учреждения не принимает. Правила внутреннего распорядка соблюдает под контролем. За время отбывания наказания допустил 20 нарушений установленного порядка отбывания наказания (последнее 27.04.2023). В порядке ст. 113 УИК РФ поощрялся 19 раз, последний 27.04.2021 – объявлена благодарность. Исполнительный лист в бухгалтерии ИК – 4 не имеется.
13.05.2021 поставлен на профилактический учет по категории «склонный к побегу».
Находясь в местах лишения свободы проходил обучение в ФКПОУ №, где получил специальности «<данные изъяты>».
Весь срок отбывания наказания поддерживает тесные отношения с родственниками.
В настоящее время осужденный не высказывает твердое намерение разорвать прежний круг общения с отрицательно характеризующимися лицами, изменить свой образ жизни.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также требования Закона об административном надзоре, суд полагает необходимым установить ФИО1 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений, заявленных в рассматриваемом административном исковом заявлении: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и другие подобные заведения), в которых разрешено потребление алкогольной продукции); не выезжать за пределы <адрес>.
Установление в отношении ФИО1 административного надзора с указанными ограничениями не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения и не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе, право на труд и на передвижение.
Таким образом, установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок 3 года, по месту убытия <адрес>, установив административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и другие подобные заведения), в которых разрешено потребление алкогольной продукции);
- не выезжать за пределы <адрес>.
В удовлетворении оставшейся части требований ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Пензенской области – отказать.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 25.08.2023.
Судья: Горелова Е.В.