Дело №2а-996/2022
61RS0045-01-2022-001210-27
Решение
Именем Российской Федерации
24 июня 2022 года с. Покровское
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Карачиной А.А.,
при секретаре Максимове В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Неклиновского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Неклиновского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что в производстве судебного пристава-исполнителя Неклиновского РОСП УФССП России по РО ФИО2 находится исполнительное производство ...-ИП от ... о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 суммы долга в размере 450 125 руб. Добровольное погашение задолженности должник не осуществляет, всячески уклоняется от выполнения своих денежных обязательств перед взыскателем, задолженность остается непогашенной. В связи с чем ... в адрес судебного пристава-исполнителя было подано заявление о совершении исполнительных действий, направленных на установление совместно нажитого имущества должника, выделение доли и обращение на нее взыскания, в форме электронного обращения, зарегистрированного ...c7dc3a.
Однако до настоящего времени, указанное заявление не рассмотрено, совместно нажитое существо должника не установлено, меры к обращению взыскания на долю должника в совместно нажитом имуществе не приняты. По мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель допустил по исполнительному производству ...-ИП от ... незаконное бездействие, в течение более 10 дней не рассмотрел заявление от ..., не вынес по результатам его рассмотрения соответствующее постановление и не направил его адрес заявителя. Судебный пристав-исполнитель не совершает исполнительные действия, направленные на установление совместно нажитого имущества и обращение взыскания на долю должника в совместно нажитом имуществе, чем препятствует полному, своевременному и травильному исполнению исполнительного документа, создавая условия, при которых должник будет уклоняться от погашения задолженности.
Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, допущенное по исполнительному производству ...-ИП от ..., выраженное в не рассмотрении заявления от ..., не направлении запросов в ЗАГС, ИФНС, УПФР и иные организации с целью установления состоит ли должник в браке, неосуществлении розыска имущества супруги должника, приобретенного с момента заключения брака, в том числе имущественных прав (дебиторской задолженности), недвижимого имущества, транспортных средств; не направлении запросов в УПФР, ФСС, ИФНС, ФРС, ГИБДД для установления места работы супруги должника, наличия имущественных прав и транспортных средств; не наложении ареста и непринятии мер к выделению доли должника из общего имущества супругов и обращению на нее взыскания по исполнительному производству; обязать судебного пристава-исполнителя совершить по исполнительному производству ...-ИП от ... следующие действия: рассмотреть заявление от ..., зарегистрированное под ...c7dc3a; направить вышеуказанные запросы осуществить розыск имущества супруги должника, направить запросы в УПФР, ФСС, ИФНС, ФРС, ГИБДД для установления места работы, наложить арест потребовать выдела доли должника из общего имущества.
Определением Неклиновского районного суда от ... для участия в деле в качестве административных соответчиков привлечены Неклиновское РОСП УФССП России по Ростовской области и УФССП России по Ростовской области.
В суд стороны, заинтересованное лицо, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, заинтересованного лица.
Судебный пристав-исполнитель ФИО2 представил в суд возражения, согласно которым в удовлетворении административного иска просил отказать, указав, что ... поступило заявление взыскателя о проверке имущественного положения супруги должника. Постановлением от ... данное ходатайство удовлетворено. ... направлен запрос в ЗАГС, согласно ответу записей актов гражданского состояния не установлено.
Изучив материалы дела и исполнительного производства, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению с учетом следующего.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 1 статьи 50 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства.
Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, предусмотрен статьей 64.1 Федерального закона от ... N 229-ФЗ.В силу ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как следует из материалов дела, в производстве Неклиновского РОСП УФССП по Ростовской области находится исполнительное производство ...-ИП от ... о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 суммы долга в размере 450 125 руб., возбужденное на основании исполнительного документы – исполнительного листа ФС ... от 25.021.2022 года, выданного Неклиновским районным судом.
Из материалов дела следует, что через интернет-приемную ФССП ... ФИО1 направлено электронное обращение, зарегистрированное ... под ...c7dc3a, согласно которому взыскатель просила установить состоит ли должник ФИО4 в зарегистрированном браке путем о направления запросов в ЗАГС, ИФНС, УПФР и иные организации. В случае, если состоит предпринять меры розыску имущества супруги должника, приобретенного с момента заключения брака, в том числе имущественных прав (дебиторской задолженности), недвижимого имущества, транспортных средств, направить запросы в УПФР, ФСС, ИФНС, ФРС, ГИБДД для установления места работы супруги должника, наличия имущественных прав и транспортных средств; в случае наличия такого имущества наложить ареста и принять меры к выделению доли должника из общего имущества супругов и обращению на нее взыскания по исполнительному производству.
... судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об удовлетворении заявления ФИО1 и в тот же день в соответствии с просьбой взыскателя, копия постановления направлена посредством электронной почты на ее адрес, указанный в обращении.
Из материалов исполнительного производства (л.д.19) следует, что запрос сведений о государственной регистрации акта гражданского состояния по исполнительному производству ...-ИП в отношении ФИО4 направлен ..., в том же день получен ответ, что такие записи в отношении должника отсутствуют.
Ходатайство ФИО1 должностными лицами ФССП было зарегистрировано ... в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ... № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Между тем, из содержания поданного ФИО1 заявления усматривается, что она является участником исполнительного производства, в нем содержится конкретное ходатайство. Оно не носило заявительный характер, а заявлялось в рамках исполнительного производства, поскольку эти письменные обращения были направлены в адрес ответчика в рамках исполнительного производства и при их рассмотрении надлежало руководствоваться положениями Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Вместе с тем, поступившее ходатайство было ошибочно зарегистрировано как обращение гражданина и передано на рассмотрение судебному приставу-исполнителя через семь дней с момента подачи и регистрации в интернет-приемной.
В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от ... N° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Судебным приставом-исполнителем поступившее к нему ходатайство ФИО1 рассмотрено в соответствии с требованиями указанной нормы, однако как следует из возражений самого должностного лица, так и ответа на запрос сведения о регистрации должником брака запрошены им лишь .... Однако с чем связано столь длительное в течение месяца не направление и не получение сведений должностным лицом объективными причинам не обосновано.
При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными требования административного иска удовлетворить частично и признать незаконным бездействие должностных лиц в части несвоевременной регистрации и передачи ходатайства взыскателя на рассмотрение судебному приставу-исполнителю и несвоевременное, ничем не обоснованное, направление запросов о наличии у должника супруги. Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что в зарегистрированном браке в настоящее время должник не состоит, оснований для проверки имущественного положения супруги должника у судебного пристава-исполнителя не имелось.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Неклиновского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие должностных лиц в части несвоевременным регистрации и передачи ходатайства ФИО1 от ... об установлении супруги должника в рамках исполнительного производства ...-ИП в отношении ФИО4 на рассмотрение судебному приставу-исполнителю и истребовании таких сведений по ходатайству взыскателя.
В остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
В окончательной форме решение суда изготовлено 01 июля 2022 года.