№ 2-4597/2025

24RS0056-01-2025-007133-11

КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Приходько П.В.

при секретаре Мельниковой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной деятельность индивидуального предпринимателя по реализации семян сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых не включены в государственный реестр, допущенных к использованию,

УСТАНОВИЛ:

Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю обратилось с иском к ИП ФИО1 о признании незаконной деятельность индивидуального предпринимателя по реализации семян сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых не включены в государственный реестр, допущенных к использованию.

Требования мотивированы тем, что управлением проведена проверка исполнения ответчиком требований законодательства о семеноводстве по факту реализации семян сельскохозяйственных растений. В ходе проверочных и контрольно-надзорных мероприятий установлено, что ответчик реализует партии семян, роды и виды которых содержатся в перечне сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений. По результатам проведенных осмотров ответчику вынесено предостережение, которое не было обжаловано в установленном порядке. Ответчик продолжает осуществлять деятельность по реализации семян, которые не включены в государственный реестр.

На основании изложенного, просит признать незаконной деятельность ответчика по реализации семян сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а также запретить ответчику заниматься деятельностью по реализации семян сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, в магазине «Семена», расположенном по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель истца Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика, и в силу ст.233 ГПК РФ принимает решение в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 (далее - Положение о Россельхознадзоре), Россельхознадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и виноградопригодных земель), в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях, в сфере соблюдения законодательства в области виноградарства и виноделия (за исключением вопросов лицензирования, оказания государственных услуг и осуществления государственного контроля (надзора), регулируемых законодательством в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Приказом Минсельхоза России от 04.03.2022 № 128 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.07.2022 № 69290) установлено, что управление на территории, установленной в соответствии со схемой размещения, осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений.

Частью 2 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее - Федеральный закон № 454-ФЗ) установлен запрет реализации на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. № 3835-р (далее - Перечень родов и видов), в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр. Аналогичный запрет также установлен пунктом 5 Порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2023 г. № 347 «Об утверждении Порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений и форм ярлыков (этикеток), которые должна иметь тара (упаковка) семян сельскохозяйственных растений в затаренном состоянии при их реализации и транспортировке» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 мая 2023 г., регистрационный № 73294) (далее - Порядок).

Таким образом, реализация семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в Перечне родов и видов, но сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр, запрещена.

Как следует из материалов дела, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в целях визуальной оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № № о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведен осмотр партий семян овощных культур, находящихся на реализации в магазине «Семена», расположенном по адресу: <адрес>, где ответчиком осуществляется предпринимательская деятельность по реализации семян.

По результатам визуального осмотра общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) объектов государственного контроля (реализуемые семена сельскохозяйственных растений) установлено, что ИП ФИО1 в магазине «Семена», расположенном по адресу: г<адрес> реализует партии семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно:

-томат сортов: торговая марка «Сибирский сад»: «медово-розовый», «безразмерный», «гусиное яйцо», «зимаревский великан», «цифомандра», «щелковский ранний», «трюфель желтый», «красномордина», «король гигантов», «бердский крупный», «барнаульский консервный», «французский гроздевой», «клубничный тяжеловес», «бурковский ранний», «трюфель красный», «волчий клык», «розовая стелла», «новосибирский засолочный», «вишневый гроздевой», «севрюга», «малиновое танго», «цифомандра», торговая марка «Семена Алтая»: «китайский жароустойчивый», «китайский холодоустойчивый», «китайский болезнеустойчивый», «лось», «кулема», «могучее вымя», «мамонтенок», торговая марка «Русский огород»: «финик красный»;

-морковь сортов: торговая марка «Евро семена»: «каротель», торговая марка «Седек»: «перфекция», торговая марка «Сибирский сад»: «сластена сибирико», торговая марка «Уральский дачник»: «санькина любовь», «мо»;

-свекла сортов: торговая марка: «Семена Алтая»: «барышня-крестьянка», торговая марка «Уральский дачник»: «черная магия», торговая марка «Аэлита»: «щец-борщец»;

-капуста белокочанная сортов: торговая марка «семко юниор»: «доброводская», торговая марка «Уральский дачник»: «чудо на засол», «чудо на рекорд», «чудо на хранение», «русский деликатес», торговая марка «Русский огород»: « Увертюра»;

-огурец сортов: торговая марка «Седек»: «китайский жароустойчивый», «китайский холодоустойчивый», «китайский болезнеустойчивый», «китайский фермерский», торговая марка «Семена Алтая»: «селедочка», «корюшка», торговая марка «Аэлита»: «все пучком».

-капуста белокочанная сортов: торговая марка «семко юниор»: «доброводская».

По результатам проверочного мероприятия на основании выявленных нарушений Управлением в адрес ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) людям и окружающей среде (№ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Возражение на объявленное предостережение в установленный законом срок от Ответчика не поступало, в судебном порядке не обжаловалось.

Кроме того, ранее Управлением неоднократно выявлялись нарушения обязательных требований в области семеноводства, допускаемые ИП ФИО1 при реализации семян сельскохозяйственных растений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № № о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом специалистами Управления проводился осмотр входящих в Перечень партий семян овощных культур, находящихся на реализации в магазине «Семена», расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятия было установлено, что в вышеуказанном магазине ИП ФИО1 реализовывала партии семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно:

-томат сортов:«бурковский ранний», «засолочный деликатес», «новосибирский засолочный», «дуся красная», «французский гроздевой», «перцевидный штамбовый», «китайский холодоустойчивый», «китайский жароустойчивый», «клубничный тяжеловес», «чудо рынка», «космонавт волков», «вишневый гроздевой», «гусиное яйцо», «малиновое танго», «цифомандра», «щелковский ранний», «безразмерный», «король Лондон», «ни забот, ни хлопот», «палка», «кулема», «мамонтенок», «цыпочка», «могучее вымя»;

-свекла «бон-бон»;

-огурец сортов: «китайский жароустойчивый», «китайский фермерский», «китайский болезнеустойчивый», «селедочка», «ни забот, ни хлопот»;

-капуста белокочанная сортов: «увертюра», «русский деликатес», «чудо ультрараннее», «чудо на хранение», «чудо на засол»;

-морковь сортов: «сластена сибирико», «перфекция», «анастасия», «нандрин», «мармеладница», «русский гигант», «санькина любовь», «мо»;

-перец сладкий сортов: «мегатон красный», «денис», «бон аппетит», «динозавр», «маршал жуков», «русский размер».

По результатам проверочного мероприятия на основании выявленных нарушений Управлением в адрес ИП ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) людям и окружающей среде (№ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Возражение на объявленное предостережение в установленный законом срок от Ответчика не поступало, в судебном порядке не обжаловалось.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ИП ФИО1 продолжает реализовывать семена сельскохозяйственных растений, сорта, которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, в нарушение требований ч. 2 ст. 16 ФЗ № 454-ФЗ, что подтверждается результатами проведенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Управлением выездных обследований в магазинах «Семена», расположенном по адресу: <адрес>, в связи с чем, суд полагает заявленные требования о признании деятельности ответчика по реализации семян сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию незаконной, а также запрета ответчику заниматься деятельностью по реализации указанных семян в магазине «Семена», расположенном по адресу: г<адрес> подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю удовлетворить.

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: №, ОГРНИП: № признать по реализации семян сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию в магазине «Семена», расположенном по адресу: <адрес>

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: №, ОГРНИП: №) заниматься деятельностью по реализации семян сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, в магазине «Семена», расположенном по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий П.В. Приходько

Мотивированное заочное решение изготовлено 11 декабря 2025 года.