Решение по делу № 2А-2256/2021 от 30.11.2022 | Североморский районный суд (Мурманская область)

УИД 51RS0021-01-2022-002683-40

Дело № 2а-2256/2021

Принято в окончательной форме:

30.11.2022.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.11.2022 ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.,

при ведении протокола помощником судьи Шагаровой Д.В.,

с участием прокурора Карасева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в отношении ФИО2

В обоснование административного искового заявления указано о постановлении в отношении ФИО2 18.09.2013 Североморским городским судом Мурманской области приговора, по которому он отбывал наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по г. Мурманску, откуда освобожден 17.09.2019 по отбытию срока наказания.

Решением Североморского районного суда Мурманской области от 07.06.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

22.06.2021 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной. Заведено дело об административном надзоре № 224. Срок окончания надзора 22.06.2023.

Решением Североморского районного суда Мурманской области от 13.12.2021 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 официально трудоустроен, имея непогашенную судимость, будучи освобожденным из мест лишения свободы в период административного надзора совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности.

Административное исковое заявление подано с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления представитель Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной ФИО1 и административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть заявление без их участия, при этом, ФИО1 на исковых требованиях настаивала, просила заявление удовлетворить; ФИО2 с административным иском согласился.

В силу положений ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой статьи (в том числе против порядка управления) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 Пленума).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 1 и 2 п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений, указанных в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как установлено судом ФИО2 осужден 18.09.2013 Североморским городским судом Мурманской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 06 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 совершил приготовление к преступлению, относящемуся к категории особо тяжких.

17.09.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 17 УФСИН России по Мурманской области по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости 17.09.2029 – в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент постановления приговора), по истечении десяти лет после отбытия наказания.

07.06.2021 Североморским районным судом Мурманской области ФИО2 в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора истекает 22.06.2023.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 во время административного надзора, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления:

- 03.12.2021 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Североморского судебного района за совершение 25.10.2021 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 31.08.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Североморского судебного района за совершение 22.08.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Факт совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, справкой отдела полиции об административных правонарушениях, не оспаривается и административным ответчиком.

ФИО2 официально трудоустроен, по месту жительства характеризуется положительно.

С учетом изложенного, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО2 и удовлетворения административного искового заявления, поскольку с учетом данных о личности административного ответчика, характера ранее совершенного им преступления, административных правонарушений в период срока административного надзора, дополнительное ограничение будет оказывать воспитательное воздействие на административного ответчика, способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений, оказывать индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося *** в ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, судимого – удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение:

обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Мохова