11
Дело № 2-3385/2023
УИД: 42RS0009-01-2023-004320-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово в составе:
председательствующего Курилова М.К.,
при секретаре Старцевой И.Е.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово
08 декабря 2023 года
дело по исковому заявлению Товмасяна ЛИЦО_11 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что в **.**.**** года ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ГУ ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу.
**.**.**** решением ответчика истцу было отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия необходимого страхового стажа - требуемый стаж 13 лет, страховой стаж истца засчитан ответчиком - 12 лет 5 месяцев 6 дней, а также по причине отсутствия необходимого индивидуального пенсионного коэффициента: требуемый ИПК 23,4, ИПК истца посчитан - 14,925.
Периоды трудовой деятельности ФИО1, начиная с **.**.**** (за исключением военной службы по призыву с **.**.**** по **.**.****) и до **.**.**** года, а также периоды с **.**.**** по **.**.**** не были засчитаны в страховой стаж для начисления пенсии.
С принятым решением истец не согласен на основании следующего.
Периоды трудовой деятельности ФИО1 не были включены в страховой стаж для начисления пенсии по старости, несмотря на имеющиеся записи в трудовой книжке, а именно:
- с **.**.**** по **.**.**** в должности водителя 3 класса отдела главного механика в ...
- с **.**.**** по **.**.**** в должности слесаря 3 разряда ...;
- с **.**.**** по **.**.**** в должности обувщика по ремонту обуви 3 разряда разряда в мастерской ...
- с **.**.**** по **.**.**** в должности кровельщика 4 разряда ...»;
- с **.**.**** по **.**.**** в должности водителя 3 класса ...;
- с **.**.**** по **.**.**** в должности слесаря на ...»;
- с **.**.**** по **.**.**** в должности водителя ...».
При этом периоды трудовой деятельности истца в автоколонне ... с **.**.**** по **.**.****; в ... с **.**.**** по **.**.****; в ... с **.**.**** по **.**.****; в ... с **.**.**** по **.**.****, засчитаны ответчиком для исчисления страховой пенсии по старости, что отражено в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Согласно справке ГУ ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу отдела персонифицированного учета и обработки информации ### от **.**.**** учтен стаж трудовой деятельности истца за период с **.**.**** по **.**.**** - дата снятия с регистрационного учета, дата прекращения деятельности в качестве ИП подтверждена, так как страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на страховую часть пенсии в сумме 5 863 руб. в **.**.**** году были уплачены в полном объеме.
Однако указанный период трудовой деятельности также не был засчитан для назначения истцу страховой пенсии по старости.
Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на **.**.****, страховой стаж ФИО1, учитываемый для целей назначения пенсии составляет - 18 лет 5 месяцев 2 дня, ИПК составляет - 16.112.
Истец считает, что пенсия должна быть назначена ему со дня обращения - с **.**.****.
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит суд признать решение ответчика от **.**.**** ### об отказе в установлении пенсии незаконным в части отказа включить в стаж работы периоды трудовой деятельности, дающие право на назначение страховой пенсии по старости:
- с **.**.**** по **.**.**** в качестве водителя ...
- с **.**.**** по **.**.**** в должности водителя ...;
- с **.**.**** по **.**.**** в должности слесаря ...;
- с **.**.**** по **.**.**** в должности обувщика по ремонту обуви 3 разряда в ...
- с **.**.**** по **.**.**** в должности кровельщика 4 разряда ...»;
- с **.**.**** по **.**.**** в должности водителя 3 класса ...;
- с **.**.**** по **.**.**** в должности слесаря на ...»;
- с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в должности водителя ...».
Включить в страховой стаж периоды деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.****, а также период регистрации истца в качестве безработного и получавшего пособие по безработице с **.**.**** по **.**.****.
Зачесть в общий трудовой стаж в двойном размере период военной службы по призыву с **.**.**** по **.**.****, и начислить индивидуальные пенсионные коэффициенты в количестве 1,8 за каждый год.
Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости указанные выше спорные периоды трудовой деятельности ФИО1 Произвести начисление и выплату истцу страховой пенсии по старости со дня обращения в пенсионный орган, то есть с **.**.****. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб. и почтовые расходы согласно чекам.
Определением Центрального районного суда г.Кемерово от 08.12.2023 года принят отказ ФИО1 от требований к ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу об обязании включить в страховой стаж периоды его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, производство по делу в указанной части прекращено.
В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующая на основании ордера адвоката, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований возражала.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, причины неявки суду неизвестны.
Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, мнение представителя истца и представителя ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, извещенного о слушании дела надлежащим образом. Основания для отложения судебного разбирательства судом не установлены.
Выслушав доводы представителя истца и представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ указывает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав, и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4).
В ч.1 ст.4 Закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст.8 Закона № 400-ФЗ, возраст (ч.1 ст.8), страховой стаж (ч.2 ст.8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч.3 ст.8).
Согласно п.2 ст.3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», если в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. мужчине исполнится 60 лет, страховая пенсия по старости может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6.
В соответствии со ст.11 Закона № 400-ФЗ, В силу ч.1 ст.12 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитываются иные периоды:
1. период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.12.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;
2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.
Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12 Закона № 400-ФЗ).
Согласно ч.1 ст.11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании ч.1 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; а после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве (ст.89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с 01.01.2002 г.).
Аналогичные положения содержались в ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Во исполнение ч.4 ст.14 Закона № 400-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).
Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.5 Правил № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
В силу п.11 Правил № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24.07.2002 г. № 555 предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
Согласно п.3 ст.14 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которым при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Как следует из п.38 Правил № 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации).
В ст.22 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения на указанную пенсию.
Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств аудио и видеозаписей, заключений экспертов.
На основании п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что **.**.**** ФИО1 обратился в ГУ ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (страховой стаж составляет 12 лет 5 месяцев 6 дней, при требуемом 13 лет; индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – 14,925, при требуемом ИПК 23,4).
Согласно оспариваемому решению в стаж ФИО1 засчитаны следующие периоды:
- работы: с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 1 день); **.**.**** по **.**.**** (1 месяц); **.**.**** по **.**.**** (7 месяцев 1 день); с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 25 дней); с **.**.**** по **.**.**** (5 лет 9 месяцев 7 дней); с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 15 дней); **.**.**** по **.**.**** (9 дней); **.**.**** по **.**.**** (11 дней); **.**.**** по **.**.**** (18 дней); с **.**.**** по **.**.**** (12 месяцев); с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 5 дней); с **.**.**** по **.**.**** (3 дня); с **.**.**** по **.**.**** (14 дней); с **.**.**** по **.**.**** (11 дней); с **.**.**** по **.**.**** (4 месяца 21 день); с **.**.**** по **.**.**** (27 дней);
- прохождения военной службы по призыву с **.**.**** по **.**.**** (2 года 18 дней);
- ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 20 лет);
- получения пособия по безработице: с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 4 дня); с **.**.**** по **.**.**** (6 месяцев); с **.**.**** по **.**.**** (6 месяцев); с **.**.**** по **.**.**** (3 месяца); с **.**.**** по **.**.**** (8 месяцев 24 дня).
В свою очередь, в дубликате трудовой книжки ЛИЦО_2 ### ### имеются следующие записи:
- до поступления в ... стаж работы составляет со слов 5 лет;
- **.**.**** принят в ОРМ водителем 3 кл. в ... (приказ ### от **.**.****);
- **.**.**** – уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) (приказ ### от **.**.****);
- **.**.**** принят слесарем 3 разряда в ... (приказ ### от **.**.****);
- **.**.**** уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (приказ ### от **.**.****);
- **.**.**** принят обувщиком по ремонту обуви 3 разряда в мастерскую ### городского производственного предприятия по пошиву и ремонту обуви «Волгоградобувьбыт» (приказ ### от **.**.****);
- **.**.**** уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (приказ ###к от **.**.****);
- **.**.**** принят на работу кровельщика 4 разряда в ...» (приказ ### от **.**.****);
- **.**.**** уволен с работы по соглашению сторон ст. 29 п.1 КЗОТ РСФСР (приказ ### от **.**.****);
- **.**.**** принят водителем 3 кл. в ... (приказ ### от **.**.****);
- **.**.**** уволен по ст. 33 п. 5 КЗОТ РСФСР (приказ ### от **.**.****);
- **.**.**** принят на работу слесарем в ... (приказ ### от **.**.****);
- **.**.**** уволен по собственному желанию (приказ ###/в от **.**.****);
- **.**.**** принят в ...» водителем (приказ ### от **.**.****);
- **.**.**** уволен согласно п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ ### от **.**.****);
- **.**.**** принят в вагонное ... слесарем – ремонтником 3 разряда на участок по ремонту и обслуживанию оборудования (приказ от **.**.**** ###);
- **.**.**** уволен в связи с истечением срока трудового договора п. 2 ст. 77 ТК РФ (приказ от **.**.**** ###);
- **.**.**** ... принят на должность машинист кочегар (приказ ### от **.**.****);
- **.**.**** трудовой договор расторгнут в связи с истечением срока действия ч. 4 ст. 79 ТК РФ (приказ ### от **.**.****);
- **.**.**** принят на должность мойщика подвижного состава в ... (приказ ### от **.**.****);
- **.**.**** трудовой договор расторгнут в связи с истечением срока действия по ч. 2 ст. 79 ТК РФ (приказ ### от **.**.****);
- **.**.**** принят по срочному договору на временное выполнение сезонных работ машинистом (кочегаром) ... (приказ ### от **.**.****);
- **.**.**** трудовой договор расторгнут по инициативе работника п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (приказ ### от **.**.****).
При этом, из пояснений представителя ответчика ФИО3, данных ранее в судебном заседании следует, что поскольку в пенсионный орган был представлен дубликат трудовой книжки, то проверялись все периоды работы ФИО1 Однако, документально не включенные периоды работы подтверждены не были.
Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования **.**.****.
В материалы дела представлена архивная справка от **.**.**** ###, выданная ... согласно которой в документах архивного фонда ОАО «...» имеются сведения о работе ФИО1 в должности водителя 3 класса ... «...» с **.**.**** (приказ ### от **.**.****) по **.**.**** (приказ ### от **.**.****).
Из архивной справки от **.**.**** ###, выданной ... также следует, что ... в **.**.**** году переименовано в ...»; в **.**.**** году переименовано в ...
Также из архивной справки от **.**.**** ###, выданной ...» следует, что в документах архивного фонда ...» имеются сведения о работе ФИО1 в должности водителя 3 класса отдела главного механика ... с **.**.**** (приказ ### от **.**.****) по **.**.**** (приказ ### от **.**.****).
Согласно архивной справке ###» от **.**.**** ### ... в **.**.**** году переименовано в ...»; в **.**.**** году переименовано в ...»; в **.**.**** году переименовано в ...» ...»; **.**.**** переименовано в ...»; в декабре **.**.**** года переименовано в ...
Аналогичные сведения содержатся в справках ...» от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###. Кроме того, архивная справка ГКУВО «ГАСПЗГВО» от **.**.**** ### также содержит сведения о начислении заработной платы истцу ФИО1 за период с **.**.**** по **.**.****
Из архивной справки от **.**.**** ### представленной МКУ «ВГА» по запросу суда следует, что в документах Волгоградского межобластного ...» имеются следующие сведения о трудовой стаже ФИО1:
- приказом ###-к от **.**.**** ФИО1 принят водителем с 3-х месячным испытательным с **.**.**** (так в документе);
- приказом ###-к от **.**.**** ФИО1, водитель, уволен по п. 5 ст. 33 КЗОТ РСФСР, за прогулы, с ПК согласовано (так в документе).
Документы по начислению заработной платы ...» за **.**.**** год, личная карточка ф. Т-2 ФИО1 в архив не поступали.
Таким образом, по мнению суда, документально подтверждена занятость ФИО1 в следующие периоды работы:
- с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 1 день) водителем 3 класса автоколонны ...»;
- с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 6 дней) водителем 3 класса отдела главного механика ...
- с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 15 дней) водителем ...».
Что касается периода работы истца в период с **.**.**** по **.**.**** в должности обувщика по ремонту обуви 3 разряда в мастерской ### (...»), суд принимает во внимание, что согласно справке ...» от **.**.**** ### данные по заработной плате работников и подтверждение стажа работников не могут быть восстановлены за период с **.**.**** по **.**.**** в связи с аварией в ...» (акт от **.**.**** о затоплении архива горячей водой, завизированный аварийной службой ...).
Производственное объединение «...» реорганизовано в самостоятельное хозрасчетное предприятие по пошиву и ремонту обуви «...», приказ ### от **.**.**** по ....
Самостоятельное хозрасчетное предприятие по пошиву и ремонту обуви «...» преобразовано в ...» Приказ ### от **.**.**** по ОБУ ....
Волгоградское производственное объединение по ремонту и пошиву обуви «...» реорганизовано в «...» Приказ ### от **.**.****.
На основании решения правления ВООО ВОИ протокол ### от **.**.**** «... обуви» реорганизовано в ООО ...».
К данной справке также приложена копия акта МУП «...» от **.**.****, согласно которому **.**.**** в ООО ...» произошла авария на внутренней системе отопления, вследствие чего было затоплено подвальное помещение водой.
По сведениям ...» от **.**.**** документы обувной фабрики «...» на хранение в ГКУВО «ГАСПЗГВО» не передавались, ввиду чего, предоставить сведения о трудовой стаже и заработной плате ФИО1 за период работы с **.**.**** по **.**.**** не представляется возможным. Сведениями о местонахождении данных документов ГКУВО «ГАСПЗГВО» не располагает.
Из пояснений свидетеля ЛИЦО_7 также следует, что истец ФИО1 работал сапожником в Прогрессе.
Согласно пояснениям свидетеля ЛИЦО_8, допрошенной в судебном заседании с использованием системы ВКС на базе ... в 1980-х годах истец работал сапожником на обувной фабрике «...». При этом, свидетелю это известно, поскольку ее отец устраивал ФИО1 на данную работу.
Таким образом, учитывая, что в трудовой книжке истца имеется запись о трудовой деятельности в период с **.**.**** по **.**.**** в должности обувщика по ремонту обуви 3 разряда в мастерской ... отсутствием возможности подтвердить данный стаж иными письменными документами, ввиду утраты документов вследствие затопления, показаниям свидетелей в данной части, суд приходит о доказанности трудовой занятости истца в указанный период.
В свою очередь, суд считает, что отсутствуют основания для включения в страховой стаж истца периоды работы ФИО1:
- с **.**.**** по **.**.**** в должности слесаря 3 ...;
- с **.**.**** по **.**.**** в должности кровельщика 4 разряда ...»;
- с **.**.**** по **.**.**** в должности слесаря на ...».
Так, согласно сведениям ГКУВО «Государственный архив ...» от **.**.**** документов ... в ГКУВО «Государственный архив ...» не имеется, в связи с чем, не представляется возможным предоставить запрашиваемые сведения.
На судебный запрос от МКУ «Волгоградский городской архив» также представлены сведения от **.**.****, согласно которым в документах по начислению заработной платы ...» за **.**.**** ФИО1 не значится, приказы, личные карточки ф. Т-**.**.**** в архив не поступали. Документы ... в архиве не имеется.
По сведениям ГКУВО «Государственный архив документов социально – правовой защиты граждан ...» от **.**.**** документы Ремонтно – механической мастерской ... в архив на хранение не передавались, ввиду чего подтвердить трудовой стаж и предоставить сведения о заработной плате ФИО1 за период работы с **.**.**** по **.**.**** не представляется возможным.
Из архивной справки от **.**.**** ### следует, что архивный отдел ... не располагает сведениями о заработной плате и подтверждения факта работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** на ...», так как в документах по личному составу (личных карточка ф. Т-2, лицевых счетах, приказах по личному составу) за вышеуказанный период работник с фамилией «ЛИЦО_10» именем «ЛИЦО_2» отчеством «ЛИЦО_2» не значится.
Учитывая вышеизложенное, по мнению суда, в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, позволяющие включить заявленные истцом периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в его стаж.
Также, по мнению суда, не подлежат удовлетворению требования истца о включении в стаж периоды работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в должности водителя ...».
Оценивая пенсионные права истца в данной части, суд приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют сведения о начислении истцу заработной платы в спорный период работы.
Так, согласно архивной справке от **.**.**** ### архивный отдел администрации Топкинского муниципального округа не располагает сведениями о заработной плате за период с **.**.**** по **.**.**** в ООО «Трио», так как документы по личному составу организации на хранение не поступали.
Как уже было указано ранее, в соответствии с п.4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.
Так, в материалах дела имеется справка Министерства труда и занятости населения Кузбасса ГКУ ЦЗН ... от **.**.**** ###, согласно которой, ФИО1, в том числе, был зарегистрирован в качестве безработного с **.**.**** и снят с учета в качестве безработного ращением от **.**.****.
В связи с чем, суд считает необоснованным отказ ответчика во включении в стаж истца период получения пособия по безработице с **.**.**** по **.**.****.
Из оспариваемого решения следует, что ответчиком учтен период прохождения ФИО1 военной службы по призыву в календарном исчислении с **.**.**** по **.**.**** (2 года 18 дней).
Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В период службы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** действовало Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").
Военная служба по призыву засчитывается в общий трудовой стаж в двойном размере независимо от времени ее прохождения, в том числе и за период, когда она именовалась действительной срочной военной службой, на основании Указания Минсоцзащиты РФ от 30.03.1995 N 1-4-У «О некоторых вопросах, связанных с применением пункта 1 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих».
Из анализа приведенной нормы права следует, что в льготном порядке как один день военной службы за два дня работы засчитывается время нахождения граждан на военной службе по призыву при исчислении общего трудового стажа.
Таким образом, период военной службы по призыву ФИО1 подлежит включению в общий страховой стаж в двойном размере.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании незаконным решения ГУ - ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы:
- с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 6 дней) – водителем 3 класса отдела главного механика ...
- с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 1 день) водителем 3 класса автоколонны ...
- с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 15 дней) водителем ...»;
- с **.**.**** по **.**.**** (6 месяцев 8 дней) – обувщиком по ремонту обуви 3 разряда в мастерской ...
а также:
- с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 3 дня) – нахождение на учете в ...;
- воинской службы по призыву в двойном размере с **.**.**** по **.**.**** (4 года 1 месяц 6 дней) и обязании ответчика включить указанные периоды в страховой стаж истца.
Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части назначения ему пенсии с **.**.**** ввиду следующего.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, для **.**.**** года – 13 лет (ч.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, для 2022 года – 23,4 (ч.3 ст.8 Закона № 400-ФЗ).
Как следует из служебной записки ### от **.**.**** при условии включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы: с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 1 день); с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 6 дней); с **.**.**** по **.**.**** (6 месяцев 8 дней); с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 15 дней); с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 3 дня); периода военной службы по призыву с **.**.**** по **.**.**** в двойном размере (4 года 1 месяц 6 дней) страховой стаж составит 15 лет 10 месяцев 27 дней (при требуемом 13 лет). Величина ИПК составит 15, 946.
Таким образом, на момент обращения истца с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у него отсутствовала необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента, а именно в наличии – 15,946, при требуемом 23,4.
В связи с чем, право на установление пенсии в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с **.**.**** у ФИО1 отсутствует.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требования.
Согласно положениям ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.
При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от **.**.****, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в полном объеме.
Также истцом понесены почтовые расходы по направлению искового заявления в суд, о чем в материалах дела имеется кассовый чек от **.**.**** на сумму 268, 84 руб., следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Требования Товмасяна ЛИЦО_12 – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы:
- с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 6 дней) – водителем 3 класса отдела главного механика ...
- с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 1 день) водителем 3 класса автоколонны ...»;
- с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 15 дней) водителем ...»;
- с **.**.**** по **.**.**** (6 месяцев 8 дней) – обувщиком по ремонту обуви 3 разряда в мастерской ...
а также:
- с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 3 дня) – нахождение на учете в ...;
- военная служба по призыву в двойном размере с **.**.**** по **.**.**** (4 года 1 месяц 6 дней).
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в страховой стаж Товмасяна ... периоды работы:
- с **.**.**** по **.**.**** (5 месяцев 6 дней) – водителем 3 класса отдела главного механика ...
- с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 1 день) водителем 3 класса автоколонны №...»;
- с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 15 дней) водителем ...»;
- с **.**.**** по **.**.**** (6 месяцев 8 дней) – обувщиком по ремонту обуви 3 разряда в мастерской ...
а также:
- с **.**.**** по **.**.**** (2 месяца 3 дня) – нахождение на учете в ...;
- военная служба по призыву в двойном размере с **.**.**** по **.**.**** (4 года 1 месяц 6 дней).
В остальной части требований – отказать.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН ###) в пользу Товмасяна ЛИЦО_13 (ИНН ###) судебные расходы – 568, 84 руб.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Судья: М.К. Курилов
В мотивированной форме решение составлено 12.12.2023 года.