Решение по делу № 2-3025/2023 от 30.05.2023

Дело № 2-3025/2023

УИД 60RS0001-01-2023-003458-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Ю.В.,

при секретаре Белавиной Т.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора г.Пскова Гончаровой Н.О.,

представителя ответчика МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида №17» -ФИО1,

представителя третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области – ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3 - Чернобай Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Пскова в интересах Российской Федерации к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад компенсирующего вида №17» об обязании предоставить сведения для корректировки сумм, начисленных страховых взносов, и предоставлении сведений для исключения из страхового стажа, дающего право на получение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Пскова, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) к МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида №17», в котором просил обязать ответчика предоставить в УФНС России по Псковской области сведения для корректировки суммы, начисленных страховых взносов ФИО3 периода работы с 01.12.2018 по 18.08.2021, и предоставить сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области для исключения из ее страхового стажа периода работы с 01.12.2018 по 18.08.2021 года в МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 17», дающего право на получение пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что 28.12.2021 старшим следователем СУ УМВД России по г. Пскову ФИО4 в отношении ФИО5, возбуждено уголовное дело №12101580031000882 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ.

Постановлением руководителя следственного органа - заместителем начальника СУ УМВД России по г. Пскову ФИО6, уголовные дела №12101580031000849 и №12101580031000882 соединены в одно производство, уголовному делу присвоен №12101580031000849.

Распоряжением Администрации города Пскова от 18.05.2012 ФИО5 назначена заведующей МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида №17» (далее - Учреждение), исполнение ФИО5 обязанностей заведующего Учреждением продлевалось на основании распоряжения Администрации города Пскова от 18.05.2021 №161-рк, с ФИО5 заключен новый трудовой договор сроком на три года.

01.12.2018 ФИО5 заключен трудовой договор с ФИО3, на выполнение работы по должности «кастелянши» МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида №17».

В ходе предварительного следствия установлено, что ФИО3 в период с 01.12.2018 по 18.08.2021 услуги (работы) в рамках трудового договора с Учреждением не оказывала, трудовую деятельность в указанном учреждении не осуществляла, должностные обязанности не выполняла.

В период с 01.12.2018 по 18.08.2021 ФИО3 в качестве заработной платы Учреждением было выплачено 623 102,02 рубля, которыми ФИО5 завладела и распорядилась по своему усмотрению.

В связи с тем, что ФИО3 в Учреждении фактически трудовую деятельность не выполняла, то начисление и уплата страховых взносов и зачисление периода работы с декабря 2018 по август 2021 года в страховой стаж является незаконным.

В ходе рассмотрения гражданского дела Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области представлены документы, свидетельствующие о том, что исключение стажа работы ФИО3 в МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 17» не производилось.

Таким образом, в целях исключения из страхового стажа ФИО3 периода работы с 01.12.2018 по 18.08.2021 в МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 17», дающего право на получение пенсии, необходимо предоставить соответствующие сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г.Пскова - Гончарова Н.О., поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида №17» -ФИО1, в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области – ФИО2, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, ФИО3 в судебное заседание не явилась, ее представитель адвокат Чернобай Т.В., оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца, Управления Федеральной налоговой службы России по Псковской области ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - ФЗ N 167) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - ФЗ N 27) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ N 27-ФЗ " страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Фонд, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (ч. 1 ст. 10 ФЗ N 167).

В пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ N 400) дано понятие страховому стажу - " учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж".

Частью 1 статьи 11 ФЗ N 400 установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 144 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетом государственного внебюджетного фонда Российской Федерации является, в том числе бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Фонд является страховщиком по обязательному, пенсионному страхованию. Фонд и его территориальные органы представляют собой единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Фонда перед застрахованными лицами.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» средства Фонда направляются на выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной пенсии.

В силу статьи 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации подлежат зачислению страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года; дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, зачисляемые в Фонд.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что распоряжением Администрации города Пскова от 18.05.2012 ФИО5 назначена заведующей МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида №17» (далее - Учреждение), исполнение ФИО5 обязанностей заведующего Учреждением продлевалось на основании распоряжения Администрации города Пскова от 18.05.2021 №161-рк, с ФИО5 заключен новый трудовой договор сроком на три года.

Согласно приказа №122-лс от 01.12.2018 о приеме на работу, подписанным ФИО5, с указанной даты ФИО3 принята на должность «кастелянши» МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида №17» (л.д.17).

Приказом от 24.09.2020 №86-к ФИО3, с должности воспитателя переведена на должность старшего воспитателя.

Приказом от 26.10.2020 №93-к ФИО3, с должности старшего воспитателя переведена на должность воспитателя на время очередного отпуска ФИО7

Приказом от 25.12.2020 №119-к ФИО3, с должности повара переведена на должность музыкального руководителя.

Приказом от 27.01.2021 №6-к ФИО3, с должности музыкального руководителя переведена на должность машиниста по стирке белья.

Приказом от 27.02.2021 №16-к ФИО3, с должности машиниста по стирке белья переведена на должность тьютора.

Приказом от 29.06.2021 №53-к ФИО3, с должности тьютора переведена на должность старшего воспитателя.

Приказом от 02.08.2021 №63-к ФИО3, с должности машиниста по стирке белья переведена на должность машиниста по стирке белья.

28.12.2021 старшим следователем СУ УМВД России по г. Пскову ФИО4 в отношении ФИО5, возбуждено уголовное дело №12101580031000882 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ.

Из протокола допроса подозреваемой ФИО5 от 17.01.2022 следует, что ФИО3 фактически трудовую деятельность в МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 17» не осуществляла. Все документы по приему её на работу подготавливала и подписывала от её имени ФИО5, полученными денежными средствами в качестве зарплаты ФИО3 распоряжалась также ФИО5

При этом в суде установлено, что Учреждением производилось начисление и уплата страховых взносов и зачисление периода работы с декабря 2018 года по август 2021 года в страховой стаж ФИО3, что является незаконным.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора г.Пскова обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Пскова в интересах Российской Федерации к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад компенсирующего вида №17» об обязании предоставить сведения для корректировки сумм, начисленных страховых взносов, и предоставлении сведений для исключения из страхового стажа, дающего право на получение пенсии - удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида №17» предоставить в УФНС России по Псковской области сведения для корректировки суммы, начисленных страховых взносов ФИО3 периода работы с 01.12.2018 по 18.08.2021, и предоставить сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области для исключения из ее страхового стажа периода работы с 01.12.2018 по 18.08.2021 года в МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 17», дающего право на получение пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Псковского областного суда через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Ю.В. Дорошенко

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2023.