Дело № 2-4161/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Стома Д.В.,

при секретаре Булакевич О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в список получателей социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

В обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным решение комиссии Правительства Калининградской области в лице Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области об отказе во включении ее в список получателей субсидии части первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения жилого помещения на территории Калининградской области; возложить на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области устранить нарушение ее прав, свобод и законных интересов, включить в список получателей субсидии части первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения жилого помещения на территории Калининградской области.

Определением от < Дата > суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседании истица В и третье лицо С исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика по доверенности – Н в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указав, что решение принято в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности на основании ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РФ, пунктами 2, 6 ст. 3 Закона Калининградской области от < Дата > № «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Калининградской области», государственной программой Калининградской области «Доступное и комфортное жилье», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от < Дата > №, Правительством Калининградской области издано постановление от < Дата > № (ред. от < Дата >) «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в форме социальной выплаты на субсидирование части первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения жилого помещения на территории Калининградской области».

Данным постановлением установлены размер, порядок и условия предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в форме социальной выплаты на субсидирование части первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения жилого помещения на территории Калининградской области (приложение №); критерии и порядок отбора уполномоченной организации в целях осуществления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в форме социальной выплаты (приложение №); порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета уполномоченной организации для обслуживания на безвозмездной основе средств областного бюджета, выделяемых для предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в форме социальной выплаты (приложение №).

Согласно п. 4 условий предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в форме социальной выплаты, право на получение социальной выплаты имеет гражданин Российской Федерации, отвечающий в совокупности следующим требованиям:

1) не достигший на день подачи заявления о получении социальной выплаты возраста 36 лет;

2) являющийся:

- либо педагогическим работником государственной (муниципальной) образовательной организации Калининградской области (далее - образовательная организация), имеющим стаж педагогической работы не менее трех лет;

- либо медицинским работником государственной медицинской организации Калининградской области (далее - медицинская организация) и имеющим стаж работы по специальности не менее трех лет, за исключением медицинских работников, относящихся к младшему медицинскому персоналу;

3) проживающий на территории Калининградской области;

4) относящийся к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со статьей 1 Закона Калининградской области от < Дата > № «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Калининградской области»;

5) заключающий (заключивший) договор ипотечного жилищного кредита (займа) после < Дата >;

6) не улучшавший жилищные условия с использованием государственной поддержки за счет средств федерального и (или) областного бюджетов.

Приобретаемое (приобретенное) жилое помещение должно находиться на территории Калининградской области (п. 5).

< адрес > приобретаемого (приобретенного) жилого помещения в расчете на каждого собственника (члена семьи собственника) жилого помещения, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения (п. 6).

Приобретаемое (приобретенное) гражданином жилое помещение оформляется в долевую собственность всех членов семьи (жена (муж), дети) гражданина в равных долях (п. 10).

Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя (на чьи имена) оформлено право собственности на жилое помещение, представляет (представляют) в уполномоченную организацию нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение 6 (шести) месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Решение о включении либо об отказе во включении гражданина в список претендентов принимается комиссией по проверке сведений, содержащихся в учетных делах и документах, представленных уполномоченной организацией (далее - комиссия), формируемой приказом Министерства, в течение 15 рабочих дней с даты их поступления (п. 27).

По итогам работы комиссии формируется список претендентов и список получателей, которые утверждаются протоколом заседания комиссии (п. 28, п. 41).

В протоколе заседания комиссии также указываются граждане, не включенные в список получателей, и основания отказа во включении в данный список (п. 42).

В случае заключения договора ипотечного жилищного кредита (займа) на момент подачи документов в уполномоченную организацию гражданин подлежит одновременному включению в список претендентов и список получателей (п. 46).

< Дата > В обратилась в Фонд «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» с заявлением о включении ее в список претендентов на получение социальной выплаты на субсидирование части первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту, представив пакет необходимых документов.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по проверке сведений, содержащихся в учетных делах и документах, представленных уполномоченной организацией, в целях предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат на субсидирование части первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для приобретения жилого помещения на территории Калининградской области от < Дата > № В включена в список претендентов на получение социальной выплаты (п. 1 решения комиссии), но В отказано во включении в список получателей социальной выплаты, как не соответствующей пп. 5 п. 4 приложения № к Постановлению от < Дата > №.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается, супруг истицы С по договору участия в долевом строительстве от < Дата > № № приобрел двухкомнатную квартиру общей площадью 59,5 кв.м по адресу: < адрес > стоимостью 2661080 рублей, из которых: собственные средства – 1311080 рублей, кредитные средства – 1350000 рублей.

Указанные кредитные денежные средства для приобретения жилого помещения получены на основании ипотечного кредитного договора № от < Дата >, заключенного между С и Банком ВТБ (ПАО).

Таким образом, В, как педагогический работник, хотя и относится к отдельной категории граждан, имеющим право на получение мер социальной поддержки в форме социальной выплаты, договор ипотечного жилищного кредита (займа) лично не заключала, следовательно, не отвечает совокупности требований, определенных постановлением Правительства Калининградской области < Дата > № для граждан, обращающихся за такой выплатой.

То обстоятельство, что В является поручителем по кредитному договору № от < Дата >, не определяет у нее статус заемщика, а только обязанность нести солидарную ответственность с заемщиком перед кредитором в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения кредитных обязательств.

При таком положении, решение ответчика суд находит обоснованным, мотивированным и законным, в связи с чем, требований В удовлетворению не подлежат.

Доводы стороны истца о том, что квартира приобретена в браке, следовательно, является общим имуществом супругов, кроме того, оформлено нотариально заверенное обязательство С переоформить приобретенное жилое помещение в общую собственности всех членов семьи после погашения ипотечного кредита, не влекут отмену принятого ответчиком решения, о его незаконности не свидетельствуют.

Постановлением Правительства Калининградской области о предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в форме социальной выплаты на субсидирование части первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам) закреплено право гражданина, относящегося к отдельной категории граждан, на получение социальной выплаты вместе с членами семьи, тогда как у членов семьи данного гражданина такое право при получении ипотечного кредита самостоятельно не возникает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования В к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в список получателей социальной выплаты – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2022.

Судья Д.В. Стома