№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 августа 2023 г.

Дубовский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Репина А.Я.,

при секретаре судебного заседания Арчаковой О.А.,

с участием: помощника прокурора <адрес> Шевченко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с административным иском о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в ходе которой выявлена Интернет-страница: <данные изъяты>, на которой размещена информация о возможности приобретения приборов учета для уменьшения показаний потребляемых коммунальных ресурсов, что в силу действующего законодательства запрещено. Установлено, что вход на указанный сайт свободный, не требующий предварительной регистрации и введения пароля; ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь.

Таким образом, сведения, размещенные на интернет - странице с URL-адресом <данные изъяты>, содержащей предложение о продаже приборов учета для уменьшения показаний потребляемых коммунальных ресурсов, подлежат признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки данный указатель интернет - страницы, на которой размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru/).

Статьей 15.1 ФЗ № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Таким образом, сведения, размещённые на интернет - странице <данные изъяты>, подлежат признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор просит суд, признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - странице URL- адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия.

В силу ст. 150 КАС РФ неявка в судебное заседание представителя заинтересованного лица <данные изъяты>, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, в связи с чем, суд полагает необходимым рассмотреть настоящее дело по существу спора в отсутствие представителя заинтересованного лица <данные изъяты>

В судебном заседании прокурор Шевченко А.С. поддержал заявленные требования, просил административный иск удовлетворить в полном объёме.

Выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регламентировано, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Согласно п.6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости.

В соответствии с п. 2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей, страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вступившее в законную силу.

Согласно п. 51 Временного регламента исполнения государственной функций создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденного Роскомнадзором ДД.ММ.ГГГГ, при поступлении в Роскомнадзор вступившего в законную силу решения суда сотрудник Управления по надзору в сфере информационных технологий формирует решение об исключении соответствующих доменного имени, указателя страницы сайта в сети "Интернет" и сетевого адреса (сетевых адресов) из единого реестра. Решение об исключении информации из единого реестра утверждается должностным лицом, уполномоченным на принятие решений об отнесении информации к запрещенной, не позднее одних суток со дня поступления решения суда.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

В судебном заседании установлено, что на Интернет - странице <данные изъяты> размещена информация о возможности приобретения приборов учета для уменьшения показаний потребляемых коммунальных ресурсов, что в силу действующего законодательства запрещено. Установлено, что вход на указанный сайт свободный, не требующий предварительной регистрации и введения пароля; ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь.

Таким образом, сведения, размещенные на интернет - странице с URL-адресом <данные изъяты> содержащей предложение о продаже приборов учета для уменьшения показаний потребляемых коммунальных ресурсов, подлежат признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, так как указывает неопределенному кругу лиц возможные способы совершения преступлений.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российских муниципальных образований.

Оценивая в совокупности исследованные судом доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявления прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора <адрес> - удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - странице с URL – адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд <адрес>.

Судья А.Я. Репин