Дело №2а-2958/2023 Изг.11.12.2023
76RS0010-01-2023-003202-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2023 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Яковлевой Л.В.,
при секретаре Поповой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (Социальный фонд России) к ООО «Вектор плюс» об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (Социальный фонд России) обратилось в Ростовский районный суд с административным иском к ООО «Вектор плюс» об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Требования мотивированы тем, что ООО «Вектор плюс» зарегистрировано в органах ОСФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается уведомлением о регистрации и присвоением страхового номера ПФР №.
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п.
В нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования страхователь не представил в территориальный орган ПФР необходимые сведения о работающих у него лицах:
1) в отношении ФИО2 (СНИЛС № не представлены формы СЗВ-М за декабрь 2022.
Сведения по форме C3B-М в отношении указанного застрахованного лица страхователем представлены за январь-ноябрь 2022, по сведениям СЗВ-ТД представлено кадровое мероприятие «прием» 14.07.2020, сведений об увольнении не представлялось.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ застрахованное лицо значиться директором — единственным учредителем общества.
Директор-учредитель исполняет трудовую функцию, выполняя обязанности по руководству, следовательно, он состоит с организацией в трудовых отношениях и является застрахованным лицом в системе пенсионною страхования (даже если с ним не заключен письменный трудовой договор). Если директор не получает заработную плату, на него представляется форма СЗВ-СГАЖ с кодом «НЕОПЛ». Данные выводы следуют из п. 1 ст. 7 Закона от 15.12.2001 №167-ФЗ, ст. 11Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, п. 1.5 Порядка, утвержденного постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п, письмом Минтруда РФ от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846. Следовательно, в отношении него страхователь обязан был представлять в СФР отчетность по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ.
Решением Ростовского суда Ярославской области от 19.07.2023 №2а-1984/2023 на ООО «Вектор плюс» была возложена обязанность представить в отношении указанного застрахованного лица сведения но форме СЗВ-СТАЖ за 2022.
Совокупность приведенных выше обстоятельств подтверждает необходимость представления обозначенных выше форм отчетности.
Письмом от 29.08.2023 страхователю сообщалось о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. До настоящего времени требуемая отчетность страхователем не представлена.
Непредставление страхователем в установленный срок сведений и предоставление недостоверных сведений о страховом стаже на работников влечет за собой нарушение их прав па пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации, приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению территориальными органами СФР их законной деятельности, а также нарушает конституционные нрава граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.
Административный истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (Социальный фонд России) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Административный ответчик ООО «Вектор плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
ООО «Вектор плюс» зарегистрировано в органах ОСФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается уведомлением о регистрации и присвоением страхового номера ПФР №.
На основании п.1 ч. 1 ст.6 ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страхования в РФ» ООО «Вектор плюс» является страхованием по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и социального страхования» в редакции действовавшей до 01.01.2023 (далее – Закон № 27-ФЗ) за страхователями была предусмотрена обязанность представлять предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 этой статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции до 01.01.2023) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом) представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии старости.
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п.
Пункт 2.2. ст. 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции до 01.01.2023) для страхования предусматривал обязанность ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).
В соответствии с п.2.4 ст. 11 Закона №27-ФЗ, страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах, в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу, приостановления и возобновления действия трудового договора и увольнения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя, отчество;
3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Срок предоставления таких сведений установлены в п. 2.5 той же статьи.
В нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования страхователь не представит в территориальный орган ПФР необходимые сведения о работающих у него лицах
1) в отношении ФИО2 (СНИЛС №) не представлены формы СЗВ-М за декабрь 2022.
Сведения по форме C3B-М в отношении указанного застрахованного лица страхователем представлены за январь-ноябрь 2022, по сведениям СЗВ-ТД представлено кадровое мероприятие «прием» 14.07.2020, сведений об увольнении не представлялось.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ застрахованное лицо значиться директором — единственным учредителем общества.
Директор-учредитель исполняет трудовую функцию, выполняя обязанности по руководству, следовательно, он состоит с организацией в трудовых отношениях и является застрахованным лицом в системе пенсионною страхования (даже если с ним не заключен письменный трудовой договор). Если директор не получает заработную плату, на него представляется форма СЗВ-СГАЖ с кодом «НЕОПЛ». Данные выводы следуют из п. 1 ст. 7 Закона от 15.12.2001 №167-ФЗ, ст. 11Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, п. 1.5 Порядка, утвержденного постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п, письмом Минтруда РФ от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846. Следовательно, в отношении него страхователь обязан был представлять в СФР отчетность по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ.
Решением Ростовского суда Ярославской области от 19.07.2023 №2а-1984/2023 на ООО «Вектор плюс» была возложена обязанность представить в отношении указанного застрахованного лица сведения но форме СЗВ-СТАЖ за 2022.
Совокупность приведенных выше обстоятельств подтверждает необходимость представления обозначенных выше форм отчетности.
Письмом от 29.08.2023 страхователю сообщалось о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
До настоящего времени требуемая отчетность страхователем не представлена.
Исходя из вышеприведенных положений закона и с учетом того, что непредставление страхователем в установленный срок сведений и предоставление недостоверных сведений о страховом стаже на работников влечет за собой нарушение их нрав па пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации, приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению территориальными органами СФР их законной деятельности, а также нарушает конституционные нрава граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (Социальный фонд России) по Ярославской области, проезд Ухтомского, д. 5, <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить в полном объеме.
Обязать ООО «Вектор плюс», ул. Добролюбова, д. 25 кв. 7, г. Ростов, Ярославская область (ИНН <***>, ОГРН <***>), предоставить в ОСФР по Ярославской области сведения предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 –ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗМ–М за декабрь 2022 в отношении ФИО2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.В.Яковлева