Дело № 2 – 185/2022

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Белый Яр 12 сентября 2022 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе судьи Хаматнуровой О.В., при секретаре Липиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области к Профессиональному образовательному учреждению «Спортивно технический клуб Верхнекетского района регионального отделения организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Томской области о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах за 2021 год,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее – ГУ – ОПФР по Томской области, истец) обратилось в суд с иском к Профессиональному образовательному учреждению «Спортивно технический клуб Верхнекетского района регионального отделения организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Томской области (далее – ПОУ «СТК Верхнекетского района РО ДОСААФ России» Томской области, ответчик) о возложении обязанности предоставить индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц в 2021 году, предусмотренные ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) а именно форму СЗВ-СТАЖ за 2021 год, формы СЗВ-М за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что ПОУ «СТК Верхнекетского района РО ДОСААФ России» Томской области 06.12.1994 зарегистрировано в качестве юридического лица. Учреждение сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) - по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в срок до 01 марта 2022 года не предоставило, сведения о факте работы по форме СЗВ-М за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, также не представило. В адрес ПОУ «СТК Верхнекетского района РО ДОСААФ России» Томской области направлялись извещения о том, что в орган пенсионного обеспечения не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета. До настоящего времени вышеуказанные сведения ответчиком не представлены. Непредставление страхователем сведений о застрахованных лицах нарушает права этих лиц на страховую пенсию.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, заявив о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Судебная корреспонденция, направленная по юридическому адресу ПОУ «СТК Верхнекетского района РО ДОСААФ России» Томской области, указанному в выписке из ЕГРЮЛ и в исковом заявлении, ответчику не вручена, возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно пунктам 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным выше адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, поскольку ответчик не обеспечил получение почтовой корреспонденции по адресу места регистрации, он несет риск ответственности неполучения юридически значимых сообщений.

В связи с изложенным суд полагает, что ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 4,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд решил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и представителя ответчика.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Статья 18 Конституции Российской Федерации гарантирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как устанавливает п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи обязаны в числе прочего своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; а также выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение страховых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Как определено в п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации: - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом) о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) (СЗВ-СТАЖ); - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем,- о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) (СЗВ-М).

Индивидуальные сведения о застрахованных лицах за отчетный год страхователь представляет по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лицах (СЗВ-СТАЖ)», утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 N 507п, форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 N 103п.

В нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2021 года (форма СЗВ-М), сведения по форме СЗВ-СТАЖ за календарный 2021 год не представлены.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и карточки юридического лица ПОУ «СТК Верхнекетского района РО ДОСААФ России» Томской области зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ответчика ГУ-ОПФР по Томской области направлялись извещения от 20.10.2021 №, 30.03.2022 № о необходимости предоставления сведений формы СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М. Однако необходимые сведения о застрахованных лицах ответчиком до настоящего времени не представлены.

Согласно п. 2 Положения «О Пенсионном Фонде Российской Федерации», утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Как следует из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

В результате неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату страховых пенсий, при определении тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, нарушение ответчиком требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», непредставление в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, каких-либо доказательств надлежащего исполнения ответчиком, либо наличия оснований для неисполнения возложенных на ответчика Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ обязанностей суду сторонами не представлено.

В указанной связи требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, в течение которого ответчик обязан представить сведения о застрахованных лицах, является разумным.

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления неимущественного характера организациями государственная пошлина уплачивается в размере 6000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, с ПОУ «СТК Верхнекетского района РО ДОСААФ России» Томской области в доход муниципального образования «Верхнекетский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области к Профессиональному образовательному учреждению «Спортивно технический клуб Верхнекетского района регионального отделения организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Томской области о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах удовлетворить.

Обязать Профессиональное образовательное учреждение «Спортивно технический клуб Верхнекетского района регионального отделения организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Томской области в течение 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения предоставить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц в 2021 году, предусмотренные ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно форму СЗВ-СТАЖ за 2021 год, а также формы СЗВ-М за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2021 года.

Взыскать с Профессионального образовательного учреждения «Спортивно технический клуб Верхнекетского района регионального отделения организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Томской области в доход муниципального образования «Верхнекетский район» Томской области государственную пошлину в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья (подпись) О.В. Хаматнурова

Уид 70RS0013-01-2022-000326-76

На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу.