УИД 77RS0006-02-2025-005267-94
Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2025 года
№02а-0407/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2025 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи ...,
при участии в качестве секретаря фио,
с участием заместителя прокурора адрес адрес фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 02а-0407/2025 по административному исковому заявлению прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура адрес обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес, указав на следующее.
Прокуратурой адрес проведен мониторинг сети Интернет на предмет распространении в сети Интернет противоправной информации экстремистского характера, в ходе которого выявлены сайты:
https://m.avito.ru/novosibirskaya_oblast_linevo/ohota_i_rybalka/draga_dlya_motylya_4301282987?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IlJUbjJyV0I4SDZoQU03eWIiO33Xh0brJgAAAA, https://sadovodfishing.ru/aksessuary-rybolovnye/raznoe/ostroga-teleskopicheskaya-15-zubev-gofishing?ysclid=m9i8ljiexp326470485, https://skyfish-opt.ru/catalog/rybolovnyy-inventar/ostrogi/?ysclid=m9i8mj3l46465478502, находящиеся в открытом доступе в сети Интернет, на которых размещены публикации, содержащие информацию о реализации предметов массового истребления водных биологических ресурсов.
Кроме того, административным истцом выявлены сайты:
https://netnomerov08.ru, https://avtoakseb96.com, находящиеся в открытом доступе в сети Интернет, на которых размещена информация о публичной демонстрации нарушений Правил дорожного движения.
Выявленную информацию административный истец просит признать информацией, распространение которой на адрес запрещено, обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу внести в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Административный истец в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.
Заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещалось.
Руководствуясь ст.ст. 96, 150 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, суд полагает возможным рассмотрение дела при данной явке.
Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить, и распространять информацию любым законным способом.
Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регламентировано, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой округа осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайтах https://m.avito.ru/novosibirskaya_oblast_linevo/ohota_i_rybalka/draga_dlya_motylya_4301282987?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IlJUbjJyV0I4SDZoQU03eWIiO33Xh0brJgAAAA, https://sadovodfishing.ru/aksessuary-rybolovnye/raznoe/ostroga-teleskopicheskaya-15-zubev-gofishing?ysclid=m9i8ljiexp326470485, https://skyfish-opt.ru/catalog/rybolovnyy-inventar/ostrogi/?ysclid=m9i8mj3l46465478502.
На страницах указанных «Интернет»-сайтов размещена систематизированная информация о возможности приобретения инструментов для ловли рыбы – драг и острог.
Вход на страницы в сети Интернет https://m.avito.ru/novosibirskaya_oblast_linevo/ohota_i_rybalka/draga_dlya_motylya_4301282987?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IlJUbjJyV0I4SDZoQU03eWIiO33Xh0brJgAAAA, https://sadovodfishing.ru/aksessuary-rybolovnye/raznoe/ostroga-teleskopicheskaya-15-zubev-gofishing?ysclid=m9i8ljiexp326470485, https://skyfish-opt.ru/catalog/rybolovnyy-inventar/ostrogi/?ysclid=m9i8mj3l46465478502 свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта, равно как и использовать без каких-либо ограничений эту информацию может любой пользователь сети «Интернет».
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Драга – это орудие для лова на относительно больших глубинах (более 4-5 м) на ровных, свободных от зарослей растений и камней участках дна. Драга собирает донных животных безвыборочно, разрушая донные сообщества.
Острога – это колющее рыболовное орудие в виде вил с несколькими зубьями. Представляет собой прочный и легкий шест длиной 5-6 м, прикреплёнными внизу специальными наконечниками.
Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных сайтов и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Указаны виды драг и острог, цены на них, описаны способы применения данных устройств, а также имеются фотоматериалы реализуемой продукции.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из принципов охраны окружающей среды является запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.
На основании ч. 1 ст. 34 указанного федерального закона хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
На основании ст. 43.1. Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, для каждого рыбохозяйственного бассейна.
На адрес насчитывается восемь рыбохозяйственных бассейнов: Азово-Черноморский, Байкальский, Волжско-Каспийский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный, Западно-Сибирский, Западный, Северный. Для каждого бассейна разработан приказ Минсельхоза России, в котором прописаны правила.
Так, в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 № 226 «Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна» к видам запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов относятся тралы, драги, кошельковые неводы, отцеживающие орудия добычи (вылова) водных биоресурсов в виде сетного полотна, натянутого на раму (или растянутого между перекрещенными металлическими или деревянными стержнями, привешенных к рычагу, балансирующему на подставке (далее - зыбки, подъемники), отцеживающие орудия добычи (вылова) водных биоресурсов в виде привязанного к двум перекрещенным стержням кошеля из сетеполотна, ставные речные неводы, заграждения частично или полностью перекрывающих русло водных объектов и препятствующих свободному перемещению рыбы (далее - заездки), сети всех типов.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Закон) информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 10 Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о продаже драг и острог оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, способствует противоправному поведению, а также совершению административных правонарушений и преступлений.
Кроме того, прокуратурой округа осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайтах https://netnomerov08.ru, https://avtoakseb96.com, находящиеся в открытом доступе в сети Интернет, на которых размещена информация о публичной демонстрации нарушений Правил дорожного движения.
Сведения, размещенные на указанных Интернет-сайтах, пропагандируют опасную езду, нарушения Правил дорожного движения, тем самым побуждают неопределенный круг лиц к совершению административных правонарушений и способствуют их совершению, влекут негативные социальные и экономические последствия.
В соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 9 Федерального Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Свободный доступ к названной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения экологических преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и действующих законов.
Учитывая вышеизложенное, данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению на адрес, и включена на основании ч.ч. 1, 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.02.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах сайтов сети «Интернет» с доменными именами https://m.avito.ru/novosibirskaya_oblast_linevo/ohota_i_rybalka/draga_dlya_motylya_4301282987?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IlJUbjJyV0I4SDZoQU03eWIiO33Xh0brJgAAAA, https://sadovodfishing.ru/aksessuary-rybolovnye/raznoe/ostroga-teleskopicheskaya-15-zubev-gofishing?ysclid=m9i8ljiexp326470485, https://skyfish-opt.ru/catalog/rybolovnyy inventar/ostrogi/?ysclid=m9i8mj3l46465478502,https://netnomerov08.ru, https://avtoakseb96.com, запрещенной к распространению на адрес.
Решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу -https://m.avito.ru/novosibirskaya_oblast_linevo/ohota_i_rybalka/draga_dlya_motylya_4301282987?context=H4sIAAAAAAAA_wEmANn_YToxOntzOjE6IngiO3M6MTY6IlJUbjJyV0I4SDZoQU03eWIiO33Xh0brJgAAAA, https://sadovodfishing.ru/aksessuary-rybolovnye/raznoe/ostroga-teleskopicheskaya-15-zubev-gofishing?ysclid=m9i8ljiexp326470485, https://skyfish-opt.ru/catalog/rybolovnyy-inventar/ostrogi/?ysclid=m9i8mj3l46465478502,https://netnomerov08.ru, https://avtoakseb96.com, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья