61RS0023-01-2023-004833-40
№2-4560/2023
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19.10.2023г. г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе
судьи Романовой С.Ф.,
при секретаре Шемшур М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты и изъятии объекта незавершенного строительства,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты Ростовской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты и изъятии объекта незавершенного строительства, ссылаясь на то, что между КУИ Администрации г. Шахты Ростовской области и ФИО1 заключен договор аренды №8311 от 29.09.2016г. земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 570 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под объектом незавершенного строительств, для завершения строительства, с разрешенным использованием: земли под домами индивидуальной жилой застройки. Срок аренды участка установлен с 29.09.2016г. по 29.09.2019г. Договор зарегистрирован в установленном порядке. Строительство индивидуального жилого дома к моменту окончания действия договора аренды №8311 от 29.09.2016г. завершено не было, оснований для продления действия договора не было, в связи с чем КУИ Администрации г. Шахты Ростовской области обратился в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства и решением от 15.01.2020г. в иске КУИ Администрации г. Шахты Ростовской области отказано. На основании заявления ФИО1 было заключено дополнительное соглашение от 13.03.2020г. об изменении и дополнении договора аренда земельного участка №8311 от 29.09.2016г., которым срок аренды продлен до 22.02.2023г. Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 принадлежит объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. По окончании срока действия договора ответчик продолжает пользоваться земельным участком, и в соответствии со ст.621 ГК РФ договор считается возобновленным на неопределенный срок. Строительство объекта недвижимости к момента окончания действия договора аренды земельного участка №8311 от 29.09.2016г. – 22.02.2023г. завершено не было, степень готовности объекта незавершенного строительства 12%. Таким образом, в результате неоплаты ответчиком задолженности и пени в консолидированный бюджет Ростовской области не поступили денежные средства в общей сумме 4 389 руб. 34 коп. Поэтому истец вынужден обратиться в суд и просит взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №8311 от 29.09.2016г. за период с 01.04.2023г. по 30.06.2023г. включительно в сумме 4 389 руб. 34 коп. и пени за период с 20.06.2023г по 28.08.2023г. в размере 72 руб. 91 коп., а всего 4 462 руб. 25 коп.; изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для продажи с публичных торгов.
Представитель истца КУИ Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, направила в адрес суда письменное заявление, в котором требования о взыскании задолженности по арендной плате и пени признала, в требованиях об изъятии объекта незавершенного строительства просила отказать.
В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
На основании п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-Ф3, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
В соответствии с п.п. 2.21, 2.22, 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы г. Шахты № 277 от 21.12.2006г., Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты производит расчет арендной платы и неосновательного обогащения за пользование земельными участками, осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, заключает договоры аренды земельных участков и вправе предъявлять иски о взыскании задолженности по арендным платежам за землю.
Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
По правилам п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
Как следует из материалов дела, между КУИ Администрации г. Шахты Ростовской области и ФИО1 заключен договор аренды №8311 от 29.09.2016г. земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 570 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под объектом незавершенного строительств, для завершения строительства, с разрешенным использованием: земли под домами индивидуальной жилой застройки.
Срок аренды участка установлен с 29.09.2016г. по 29.09.2019г.
Договор аренды прошел регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
Поскольку строительство индивидуального жилого дома к моменту окончания действия договора аренды №8311 от 29.09.2016г. завершено не было, то ФИО1 обратилась в Администрацию г.Шахты с заявлением о внесении изменений в договор аренды от 20.09.2016г. №8311 земельного участка с кадастровым номером № площадью 570 кв.м. по <адрес>, предоставленного под объектом незавершенного строительства, для завершения строительства.
Однако, поскольку ФИО1 уже был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 570кв.м. по <адрес>, под объектом незавершенного строительства, для завершения строительства, по договору аренды от 29.09.2016г. №8311, то ответчиком было реализовано право на однократное предоставление земельного участка под объектом незавершенного строительства, для завершения строительства, и поэтому основания для продления срока действия договора аренды земельного участка (заключения договора аренды земельного участка на новый срок), отсутствовали. В связи с чем ФИО1 было отказано в предоставлении данной услуги.
КУИ Администрации г. Шахты Ростовской области обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства.Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 15.01.2020г. КУИ Администрации г. Шахты Ростовской области в удовлетворении требований об изъятии у ФИО1 объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, общей площадью 145,8 кв.м., степенью готовности – 12%, расположенный по адресу: <адрес>, для продажи с публичных торгов, отказано.
На основании заявления ФИО1 и в соответствии с пп. 2 п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, между КУИ Администрации г.Шахты Ростовской области и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение от 13.03.2020г. об изменении и дополнении договора аренда земельного участка №8311 от 29.09.2016г., которым срок аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установлен с 29.09.2016г. по 22.02.2023г.
Пункт 2 статьи 621 ГК РФ предусматривает, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Поскольку ФИО1 продолжает пользоваться земельным участком, договор считается возобновленным на неопределенный срок, в соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ.
Дополнительным соглашением от 13.03.2020г. предусмотрен размер арендной платы за участок – 14 711 руб. 79 коп. в год, 40 руб. 20 коп. в день. (из расчета 366 дней в году). Арендная плата вносится арендатором ежеквартально в срок до 20 числа отчетного месяца путем перечисления в УФК по РО (Минимущество области).
Однако, ответчик ФИО1 денежные обязательства не исполняла должным образом, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате.
Согласно представленному истцом расчету за период с 01.04.2023г. по 30.06.2023г. включительно, задолженность по арендной плате составляет - 4 389 руб. 34 коп., данный расчет не был оспорен ответчиком и был принят судом, поэтому требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды №8311 от 29.09.2016г. подлежат удовлетворению.
Кроме того, за период с 20.06.2023г. по 28.08.2023г. ответчику начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ (ставки и периоды их действия указаны в таблице «Расчет задолженности на 28.08.2023») в размере 72 руб. 91 коп.
Таким образом, с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №8311 от 29.09.2016г. за период с 01.01.2018г. по 28.02.2022г. 01.04.2023г. по 30.06.2023г. включительно в сумме 4 389 руб. 34 коп. и пени за период с 20.06.2023г. по 28.08.2023г. в размере 72 руб. 91 коп., а всего 4 462 руб. 25 коп., кроме того ответчик данные требования признала.
Что же касается требований КУИ Администрации г.Шахты Ростовской области об изъятии у ФИО1 объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 61:59:0030445:278, расположенного по адресу: <адрес>, для продажи с публичных торгов, то данные требования подлежат отклонению, ввиду следующего.
В силу положений ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.
Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (п. 6 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно выписке из ЕГРН, на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, находится объект недвижимости с кадастровым номером №, который принадлежит ФИО1 на праве собственности. Степень готовности объекта незавершенного строительства 12%.
Принимая во внимание, что на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности за ФИО1, ответчиком предпринимались меры для продления действия договора аренды земельного участка, задолженность по арендной плате за земельный участок образовалась за период с 01.04.2023г. по 30.06.2023г. в размере 4 389 руб. 34 коп., которую ФИО1 обязалась погасить, ответчиком принимаются меры к окончанию строительства объекта, однако в силу объективных причин строительство не было завершено в срок, установленный договором аренды и дополнительным соглашением, то оснований для изъятия у ответчика объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для продажи с публичных торгов, не имеется.
Кроме того, согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах с ответчика ФИО1 надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты Ростовской области (ИНН <***>) – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка №8311 от 29.09.2016г. за период с 01.04.2023г. по 30.06.2023г. включительно в сумме 4 389 руб. 34 коп. и пени за период с 20.06.2023г по 28.08.2023г. в размере 72 руб. 91 коп., а всего 4 462 руб. 25 коп.; в остальной части – отказать.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья С.Ф. Романова
Решение изготовлено в окончательной форме 26.10.2023г.