УИД 77RS0030-02-2025-005732-46
Дело № 2а-585/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» ноября 2025 года адрес
Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лапиной О.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-585/2025 по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об оспаривании решений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, в соответствии с которым, с учетом уточнения требований в порядке ст. 46 КАС РФ, просит признать незаконными решения (уведомления) о приостановлении государственной регистрации прав от 09.07.2025г. №КУВД-001/2025-35989724/1, об отказе государственной регистрации прав от 09.10.2025г. №КУВД001/2025-35989724/2, вынесенные должностным лицом Отдела государственной регистрации недвижимости жилого назначения Управления Росреестра по адрес фио, обязав Управление Росреестра по адрес внести изменения в записи реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым №77:01:0005006:6568, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.гмуниципальный адрес, адрес, машино-место 96, изменить вид собственности с «индивидуальной» на «общую совместную» с одновременным внесением в качестве сособственника ФИО1.
Требования административного искового заявления мотивированы тем, что 03 июля 2025 г. административный истец обратился с заявлением о внесении изменений в записи реестра прав ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0005006:6568, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.гмуниципальный адрес, адрес, машино-место 96. Истец просил изменить вид собственности с «индивидуальной» на «общую совместную» с одновременным внесением в качестве сособственника фио на основании свидетельства о заключении брака между ФИО1 и ФИО2 09 июля 2025 года заявитель уведомлен должностным лицом Отдела государственной регистрации недвижимости жилого назначения Управления Росреестра по адрес фио о приостановлении государственной регистрации прав. Указанное решение (уведомление) должностного лица мотивировано следующим: «внесение сведений о совместной собственности супругов по заявлению одного из супругов осуществляется органом регистрации прав при наличии бесспорных фактов, свидетельствующих, что соответствующее имущество является совместно нажитым, в частности, приобретено в период брака, на основании возмездной сделки, брак не расторгнут. При этом, как следует из ответов на запрос в ЗАГС, брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут 28.02.2025. Указанные обстоятельства не свидетельствуют о наличии бесспорного права общей совместной собственности супругов».
Административный истец указывает, что принятое государственным регистратором решение не основано на законе и нарушает права и законные интересы фио, поскольку спорный объект недвижимости приобретен на основании договора купли-продажи №ПОГ-КП-995Г от 03.09.2020г., заключенного между ФИО2 и АО «СК ДОНСТРОЙ» в период брака (04.10.2008-28.02.2025), что подтверждается представленной копией свидетельства о заключении брака и ответом на запрос из ЗАГС, находящимися в распоряжении государственного регистратора на момент принятия решения. 09 октября 2025 года вынесено решение об отказе государственной регистрации.
Административный истец в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя, который административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее направляла возражения на административное исковое заявление, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку спорный объект недвижимости является предметом рассмотрения гражданского дела № 2-157/2025 в Хамовническом районном суде адрес по спору о разделе совместно нажитого имущества.
В силу ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено при данной явке участников процесса.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст. 227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконным необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: нарушение административным ответчиком своими решениями, действиями (бездействием) требований закона и повлекшее данными решениями, действиями (бездействием) нарушение прав и законных интересов административного истца.
В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на адрес государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регламентированы Федеральным законов от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон).
В силу ч. 1 ст. 3 Закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
Согласно ст. 1 Закона ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Законом сведений (часть 2); под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом сведений об объекте недвижимости (часть 7).
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона обязательным этапом государственной регистрации прав является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
С государственной регистрацией прав Закон связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.
Обязательными этапами проведения государственной регистрации прав является правовая экспертиза документов и проверка законности сделки, установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, договор и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки, что отражено в ч. 2 ст. 14 Закона.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 15 Закона государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Из ч. 4 ст. 15 Закона следует, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (п. 2 ч. 4 ст. 18 Закона).
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав приведен в статье 26 Закона.
Согласно п. п. 5, 7 ч. 1 ст. 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 18 Закона не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 04 октября 2008 года заключен брак между ФИО1 и фио (Поставной) фио, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии <...>.
03 сентября 2020 года между ФИО2 и АО «СК ДОНСТРОЙ» заключен договора купли-продажи №ПОГ-КП-995Г, предметом которого является объект недвижимости с кадастровым №77:01:0005006:6568, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.гмуниципальный адрес, адрес, машино-место 96, цена объекта составила сумма.
Правообладателем указанного объекта недвижимости по настоящее время является ФИО2.
Брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут 28.02.2025.
В соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Согласно п. 3 ст. 38 адрес кодекса РФ в случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке.
03 июля 2025 года ФИО1 обратился с заявлением о внесении изменений в записи реестра прав ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0005006:6568, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.гмуниципальный адрес, адрес, машино-место 96. Просил изменить вид собственности с «индивидуальной» на «общую совместную» с одновременным внесением в качестве сособственника фио на основании свидетельства о заключении брака между ФИО1 и ФИО2
09 июля 2025 года ФИО1 уведомлен должностным лицом Отдела государственной регистрации недвижимости жилого назначения Управления Росреестра по адрес фио о приостановлении государственной регистрации прав.
09 октября 2025 года вынесено решение об отказе в государственной регистрации.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что брак между сторонами расторгнут, в настоящее время в Хамовническом районном суде адрес рассматривается гражданское дело № 2-157/2025 по иску фио к ФИО2 о разделе совместно нажитого имущества, в том числе и в отношении спорного объекта недвижимости с кадастровым №77:01:0005006:6568, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.гмуниципальный адрес, адрес, машино-место 96, итоговый судебный акт по которому до настоящего время не принят, суд приходит к выводу, что в настоящее время имеется спор о праве.
Суд исходит из того, что административным истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, настоящий спор не может быть разрешен судом путем рассмотрения заявления о признании незаконными действий органа регистрации, поскольку фактически в настоящее время идет спор о разделе совместно нажитого имущества, который инициирован самим административным истцом 05.03.2024, а с заявлением в Управлением Росреестра истец обратился 03.07.2025.
Учитывая изложенное, основания для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным решений (уведомлений) о приостановлении государственной регистрации прав от 09.07.2025 №КУВД-001/2025-35989724/1, об отказе государственной регистрации прав от 09.10.2025 №КУВД001/2025-35989724/2, отсутствуют.
Принимая во внимание, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца, учитывая, что данные обстоятельства по делу не установлены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об оспаривании решений – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 04.05.2026.
Судья О.С.Лапина