Решение по делу № 2-1340/2023 от 08.06.2023 - о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, заключении договора социального найма.

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2023.

УИД 66RS0002-02-2023-000398-24

Дело № 2-1340/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 июня 2023 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Цициковской Е.А.,

при секретаре Мотовиловой Ю.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Железнодорожного района города Екатеринбурга, Администрации города Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с указанным исковым заявлением.

В обоснование правовой позиции указал, что спорное жилое предоставлялось на основании ордера серия *** от 16.11.1988 ФИО3, совместно с ней в качестве членов семьи нанимателя в ордере указан ее сын - ФИО4 Наниматель ФИО3 умерла ***. Истец является племянником З, вселен в квартиру и зарегистрирован по месту жительства с 20.08.1997, с согласия нанимателя. Наниматель ФИО4 умер ***. В настоящее время в спорном жилом помещении проживает истец, все коммунальные услуги оплачиваются своевременно, истец осуществляет все обязанности нанимателя жилого помещения. Истец обращался к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, но получил отказ по причине отсутствия указания его в ордере, как члена семьи нанимателя. В связи с чем истец обратился в суд с требованием о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма.

В судебном заседании истец, представитель истца, действующий на основании доверенности, требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Администрации Железнодорожного района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга в судебное заседание представителей не направили, ранее в судебных заседаниях возражали против удовлетворения требований, представив письменный отзыв.

Суд, с учетом мнения стороны истца, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав свидетеля, суд пришел к следующему.

Спорное жилое помещение – *** в *** предоставлена нанимателю ФИО3 на основании решения исполкома Железнодорожного районного Совета народных депутатов, с оформлением ордера *** от 16.11.1988 (л.д. 37). Согласно контрольному талону к ордеру в качестве члена семьи нанимателя указан сын ФИО3 – ФИО4

Наниматель ФИО3 умерла *** (л.д. 18 – оборот).

Нанимателем ФИО4 20.08.1997 в квартире зарегистрирован ФИО1 – другая степень родства, как следует из поквартирной карточки (л.д. 12). Согласно представленным документам (свидетельствам о рождении, заключении брака) ФИО1 является племянником ФИО4 (л.д. 16-23, 52-56). З умер *** (л.д. 16).

Свидетели А.Ю А.В. в судебном заседании подтвердили, что истец с 1997 года вселился и постоянно проживал в спорном жилом помещении, при жизни ФИО4 вел с ним совместное хозяйство, финансово помогал, в последние годы жизни ФИО4 занимался его здоровьем.

Пунктами 25 - 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лиц членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Согласно ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, (действующего на момент возникновения спорных правоотношений), жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР, совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя.

Из копии поквартирной карточки, справки центра по приему и оформлению документов граждан на регистрацию по месту жительства, видно, что в спорной квартире по месту жительства в настоящее время зарегистрирован истец, вселенный и зарегистрированный при жизни нанимателя ФИО4

Кроме того, из указанной поквартирной карточки также следует, что ранее при жизни нанимателя жилого помещения в спорной квартире имел регистрацию по месту жительства отец истца ФИО5

Из копий представленных истцом платежных документов, следует, что коммунальные услуги оплачены своевременно в полном объеме (л.д. 21).

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что вселение истца при указанных обстоятельствах являлось основанием для приобретения им права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Право пользование истцом спорным жилым помещением никем не оспорено, доказательств обратного в суд не представлено.

Иных лиц, которые могли бы претендовать на право заключения договора социального найма, не установлено.

Из материалов дела следует, что истец обращался в Администрацию Железнодорожного района г. Екатеринбурга с просьбой заключить договор социального найма с членом семьи прошлого нанимателя. Однако, получил отказ по причине отсутствия указания его в ордере, как члена семьи нанимателя.

С учетом изложенного, требования истца о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма суд находит законными и обоснованными.

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ответу *** на основании Постановления Главы города Екатеринбурга № 500 от 30.06.1998 принята в муниципальную собственность и включена в реестр муниципального имущества муниципального образования «город Екатеринбург» (л.д. 57).

В соответствии с п. 1 Постановления Главы города Екатеринбурга № 768 от 15.08.2005 полномочия по заключению договоров социального найма переданы главам районом города Екатеринбурга.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации Железнодорожного района города Екатеринбурга, Администрации города Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, заключении договора социального найма удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой № *** в г. Екатеринбурге на условиях договора социального найма.

Данное решение является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения – ***.

В остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения с принесением жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга.

Судья Е.А. Цициковская