Решение по делу № 2-3260/2025 от 02.09.2025 - о понуждении к заключению договора аренды земельного участка в редакции арендодателя, изложенной в договоре, и по встречному иску <ФИО>, <ФИО> о признании заключенным договора аренды земельного участка в редакции, предложенной арендаторами.

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 сентября 2025 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мещеряковой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО2, ФИО3 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка в редакции арендодателя, изложенной в договоре, и по встречному иску ФИО2, ФИО3 о признании заключенным договора аренды земельного участка в редакции, предложенной арендаторами,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка с КН № в редакции арендодателя, изложенной в договоре от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда <адрес> по делу № исковое заявление ФИО2 к Управлению имущественных и земельных отношений <адрес> удовлетворено. На Министерство (до ДД.ММ.ГГГГ управление) имущественных и земельных отношений <адрес> возложена обязанность заключить с ФИО2 и ФИО3 договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена: категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый №, № кв.м., местоположение: ФИО1, <адрес> в № микрорайоне для строительства здания торгововыставочного комплекса. Указанное решение вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ в исполнение вступившего в законную силу решения суда Министерством имущественных и земельных отношений <адрес> был подготовлен проект договора аренды земельного участка, указанный проект был направлен ФИО2 и ФИО3 для подписания. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 и ФИО3 поступил протокол разногласий, который не был согласован Министерством. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 и ФИО3 поступило повторное предложение заключить договор аренды на условиях, изложенных в протоколе разногласий от ДД.ММ.ГГГГ, при этом ФИО2 и ФИО3 выразили свой отказ от подписания договора в первоначальной редакции. То есть ФИО2 и ФИО3 уклоняются от подписания договора, который заключается в исполнение решения суда. Необходимо учесть, что на земельном участке с КН № расположены объекты недвижимости, которые принадлежат ответчикам на праве собственности. Относительно правомерности (неправомерности) разногласий, заявленных ответчиками в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ В пункте 2.2. Договора аренды, предложенного к заключению указано: «Настоящий Договор считается заключенным с момента его подписания и подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющим государственную регистрацию недвижимости». Ответчики предложили изменить указанный пункт Договора, изложив его в редакции: «Настоящий договор подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию недвижимости. В соответствии с требованиями п. 2 ст. 25, п. 2 ст. 26 ЗК РФ, п. 2 ст. 609 ГК РФ, п. 3 ст. 433 ГК РФ настоящий договор считается заключенным с момента государственной регистрации». Министерство не согласилось с предложенной редакцией пункта 2.2. Договором предусмотрен пункт 2.3, содержащий условие: «Условия настоящего договора применяются к отношениям Сторон, возникшим до заключения Договора». Ответчики настаивали на исключении данного пункта. Министерство также не согласилось с предложенной редакцией. Относительно разногласий по пункту 10.2, они в полном объеме соответствуют возражениям, изложенным по пункту 2.2. Договора. С учетом изложенного, принимая во внимание обязательность заключения договора аренды и несостоятельность требований, изложенных в протоколе разногласий, Министерство имущественных и земельных отношений <адрес> настаивает на удовлетворении исковых требований о понуждении ответчиков к заключению договора аренды земельного участка, в редакции арендодателя, изложенной в договоре от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 подали встречный иск к Министерству имущественных и земельных отношений <адрес>, по которому просят признать заключенным между Министерством имущественных и земельных отношений <адрес> (арендодатель), ФИО2, ФИО3 договор аренды земельного участка с КН № на условиях договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции, предложенной арендаторами.

Пункт 2.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № изложить в следующей редакции: «Настоящий договор подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию недвижимости. В соответствии с требованиями п. 2 ст. 25, п. 2 ст. 26 ЗК РФ, п. 2 ст. 609 ГК РФ, п. 3 ст. 433 ГК РФ, настоящий договор считается заключенным с момента государственной регистрации».

Пункт 2.3 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № исключить.

Пункт 10.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № изложить в следующей редакции: «В соответствии с требованиями п. 2 ст. 25, п. 2 ст. 26 ЗК РФ, п. 2 ст. 609 ГК РФ, п. 3 ст. 433 ГК РФ, настоящий договор считается заключенным с момента государственной регистрации».

В отношении третьих лиц признать заключенным между Министерством имущественных и земельных отношений <адрес> (арендодатель), ФИО2, ФИО3 (арендаторы) договор аренды земельного участка с КН № с момента государственной регистрации в органе, осуществляющим государственную регистрацию недвижимости, на условиях Договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, за исключением: пункта 2.2, который изложить в следующей редакции: «2.2. Настоящий договор подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию недвижимости. В соответствии с требованиями п. 2 ст. 25, п. 2 ст. 26 ЗК РФ, п. 2 ст. 609 ГК РФ, п. 3 ст. 433 ГК РФ, настоящий Договор считается заключенным с момента государственной регистрации», пункта 2.3, который исключить; пункта 10.2, который изложить в следующей редакции: «10.2. В соответствии с требованиями п. 2 cт. 25, п. 2 cт. 26 ЗК РФ, п. 2 cт. 609 ГК РФ, п. 3 cт. 433 ГК РФ, настоящий Договор считается заключенным с момента государственной регистрации».

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, встречный иск не признала, полагая, что отсутствуют основания для удовлетворении встречного иска.

Представитель ответчиков ФИО2 и ФИО3 по доверенности адвокат ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал встречные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные во встречном иске.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения представителей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ заключение договора должно быть добровольным. Понуждение к его заключению возможно только тогда, когда соответствующая обязанность предусмотрена законодательством или добровольно принятым на себя обязательством сторон сделки, а одна из сторон уклоняется от заключения договора.

К наиболее распространенным случаям понуждения к заключению договора аренды можно отнести следующие:

- неисполнение обязанности по заключению основного договора на основании предварительного;

- досрочное расторжение договора аренды арендодателем при наличии действующего договора субаренды;

- отказ арендодателя в заключении договора аренды государственного или муниципального имущества с арендатором, обладающим преимущественным правом на заключение договора аренды.

Согласно п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение урегулированы статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды. Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.

Согласно ч.2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно п. 1 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда г. Липецка, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № исковое заявление ФИО2 к Управлению имущественных и земельных отношений <адрес> удовлетворено. На Министерство (до ДД.ММ.ГГГГ управление) имущественных и земельных отношений <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО2 и ФИО3 договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена: категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый №, площадь № кв.м., местоположение: ФИО1, <адрес> в № микрорайоне для строительства здания торгово-выставочного комплекса.

Министерство имущественных и земельных отношений <адрес> представило ФИО2 и ФИО3 проект Договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 2.2 проекта Договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, настоящий договор считается заключенным с момента его подписания и подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющим государственную регистрацию недвижимости.

Пунктом 2.3 проекта указанного договора предусмотрено, что условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим до заключения договора.

Согласно пункту 10.2 проекта договора, настоящий договор признается заключенным с момента его подписания сторонами.

ФИО2 и ФИО3 представили в Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области Протокол разногласий от ДД.ММ.ГГГГ к Договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложили:

изложить пункт 2.2 Договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в следующей редакции: «2.2. Настоящий договор подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию недвижимости. В соответствии с требованиями п. 2 cт. 25, п. 2 cт. 26 ЗК РФ, п. 2 cт. 609 ГК РФ, п. 3 cт. 433 ГК РФ, настоящий Договор считается заключенным с момента государственной регистрации»;

пункт 2.3 Договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ исключить;

изложить пункт 10.2 Договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в следующей редакции: «10.2. В соответствии с требованиями п. 2 cт. 25, п. 2 cт. 26 ЗК РФ, п. 2 cт. 609 ГК РФ, п. 3 cт. 433 ГК РФ, настоящий Договор считается заключенным с момента государственной регистрации».

В ответ на вышеуказанный протокол разногласий Министерство имущественных и земельных отношений <адрес> предоставило ФИО2 и ФИО3 Протокол согласования разногласий от ДД.ММ.ГГГГ к протоколу разногласий к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором предложения ФИО2 и ФИО3 по внесению изменений в проект Договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ были отклонены и, по сути, было предложено заключить вышеуказанный договор аренды в первоначальной редакции.

В ответ на Протокол согласования разногласий от ДД.ММ.ГГГГ к протоколу разногласий к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 и ФИО3, предоставили в Министерство имущественных и земельных отношений <адрес> Письмо о заключении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ в котором предложили заключить Договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на условиях, указанных в Протоколе разногласий от ДД.ММ.ГГГГ к Договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ч. 12 ст. 22 ЗК РФ, размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Существенными условиями договора аренды земельного участка являются предмет и размер арендной платы. Таким образом, Сторонами согласованы все существенные условия Договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а разногласия имеются по условиям договора, не являющимся существенными: момент заключения договора; применение условий договора к отношениям Сторон, возникшим до его заключения.

Следовательно, Договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ может быть признан заключенным.

Согласно п. 2.3 Договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, условия настоящего договора применяются к отношениям Сторон, возникшим до заключения Договора.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения условий Договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям Сторон, возникшим до заключения Договора, ввиду следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений <адрес> и ООО «СУ-5 трест Липецкстрой» в отношении земельного участка, являющимся предметом спора по данному делу, был заключен Договор аренды земельного участка № срок аренды устанавливался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СУ-5 трест Липецкстрой» и ФИО2 заключен Договор уступки прав аренды земельного участка по Договору аренды земельного участка №-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Арендные платежи за земельный участок вносились в необходимом размере на протяжении действия Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1.1 Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок предоставлен арендатору для завершения строительства здания торгово-выставочного комплекса.

Согласно п. 1.2 Договора аренды земельного участка №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, приведенное в п. 1.1 настоящего Договора описание целей использования Участка является окончательным.

Здание торгово-выставочного комплекса достроено и введено в эксплуатацию в установленный Договором аренды земельного участка №-№ от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды.

В соответствии с положениями п. 15 ст. 39.8, п. 3, п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ, п. 3 ст. 610 ГК РФ Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ (письмо Минэкономразвития России от 29 января 2018 года № Д23и-389 "О разъяснении законодательства").

Таким образом, после окончания срока аренды по Договору аренды земельного участка № г., ФИО2 и ФИО3 не имеют законных оснований использовать земельный участок площадью № кв.м.

Площадь земельного участка была изменена (уменьшена с 44 874 кв.м. до 44 692 кв.м.) относительно площади, указанной в ЕГРН, ввиду реестровой ошибки (исходные границы спорного земельного участка пересекают фактические, закрепленные на местности металлическим забором, установленным по границам земельного участка, принадлежащего ООО «Газпром газомоторное топливо», на котором расположена автозаправочная станция).

<адрес> спорного земельного участка составляет 44692 кв.м., что подтверждается вступившим в законную силу Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Таким образом, условия Договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть применены к отношениям сторон, возникшим до его заключения.

Согласно п. 2 ст. 25 ЗК РФ, п. 2 ст. 26 ЗК РФ, п. 2 ст. 609 ГК РФ, п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор аренды земельного участка, заключенный на срок более чем один год, считается заключенным с момента государственной регистрации.

Таким образом, пункт 2.2 Договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому настоящий договор считается заключенным с момента его подписания и подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющим государственную регистрацию недвижимости, не соответствует п. 2 ст. 25 ЗК РФ, п. 2 ст. 26 ЗК РФ, п. 2 ст. 609 ГК РФ, п. 3 ст. 433 ГК РФ.

Пункт 10.2 Договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому настоящий договор признается заключенным с момента его подписания Сторонами, также не соответствует п. 2 ст. 25 ЗК РФ, п. 2 ст. 26 ЗК РФ, п. 2 ст. 609 ГК РФ, п. 3 ст. 433 ГК РФ.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО2, ФИО3 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером № в редакции арендодателя, изложенной в договоре от ДД.ММ.ГГГГ №, и приходит к выводу о том, что встречные исковые требования ФИО2, ФИО3 к Министерству имущественных и земельных отношений <адрес> о признании заключенным договора аренды земельного участка в редакции, предложенной арендаторами, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО2, ФИО3 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером № в редакции арендодателя, изложенной в договоре от ДД.ММ.ГГГГ №, отказать.

Встречные исковые требования ФИО2, ФИО3 к Министерству имущественных и земельных отношений <адрес> о признании заключенным договора аренды земельного участка в редакции, предложенной арендаторами, удовлетворить.

Признать заключенным между Министерством имущественных и земельных отношений <адрес> (№) (арендодатель), ФИО2 (№ №), ФИО3 (№ №) (арендаторы) договор аренды земельного участка с кадастровым номером № на условиях договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции, предложенной арендаторами.

Пункт 2.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № изложить в следующей редакции: «Настоящий договор подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию недвижимости. В соответствии с требованиями п. 2 ст. 25, п. 2 ст. 26 ЗК РФ, п. 2 ст. 609 ГК РФ, п. 3 ст. 433 ГК РФ, настоящий договор считается заключенным с момента государственной регистрации».

Пункт 2.3 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № исключить.

Пункт 10.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № изложить в следующей редакции: «В соответствии с требованиями п. 2 ст. 25, п. 2 ст. 26 ЗК РФ, п. 2 ст. 609 ГК РФ, п. 3 ст. 433 ГК РФ, настоящий договор считается заключенным с момента государственной регистрации».

В отношении третьих лиц признать заключенным между Министерством имущественных и земельных отношений <адрес> (№) (арендодатель), ФИО2 (№ №), ФИО3 (№ №) (арендаторы) договор аренды земельного участка с кадастровым номером № на условиях договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции, предложенной арендаторами.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Фролова О.Ф.

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2025 г.