Дело № 2-3301/2022

Поступило 23.05.2021г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.06.2022 года г.Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Ханбековой Ж.Ш., при секретаре Клоненгер А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Новосибирской области к ФИО1 о нечинении препятствий в осуществлении государственных полномочий,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Государственной жилищной инспекции Новосибирской области обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных исковых требований указал, что в Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области поступило обращение гражданина по факту самовольной перепланировки жилых помещений, расположенных по адресу , принадлежащей на праве собственности ФИО1.

Для проверки соблюдения жилищного законодательства по указанному адресу необходимо провести обследование жилого помещения с целью установления данного факта. Однако, несмотря на неоднократные письменные уведомления, получить доступ в указанную квартиру не представляется возможным.

На основании вышеизложенного истец просит суд обязать ФИО1 не препятствовать Государственной жилищной инспекции Новосибирской области в осуществлении государственных полномочий и обеспечить доступ уполномоченного лица в жилые помещения, расположенное по адресу: , для осуществления государственных полномочий.

В судебное заседание представитель государственной жилищной инспекции Новосибирской области не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. Возражений на иск не представил.

Согласно п.67,68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела в порядке ст.67 ГПК РФ, установив предмет доказывания по делу в порядке ч.2 ст.56 ГПК РФ, оценив представленные письменные доказательства с учетом требований ст.ст.59, 60 ГПК РФ и сопоставив исковые требования с подлежащими применению нормами материального права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с приказом о проведении внеплановой выездной проверки Государственной жилищной инспекции Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области на основании поступления обращения, заявления, информации от граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органа местного самоуправления, средств массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ № – ПГ о фактах: нарушения правил пользования помещением. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований к: порядку переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме. ( л.д. 20-21). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № были внесены изменения в сроки проведения проверки, приступить к проверке с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, срок проведения проверки 20 рабочих дней (л.д.22).

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем на праве собственности квартиры является ФИО1 (л.д. 16-19).

Актами проверок Государственной жилищной инспекции Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на основании вышеуказанного приказа старшим государственным инспектором отдела технического надзора и лицензированного контроля в г. Новосибирске проведены внеплановые выездные проверки. В ходе проведения проверки установлено, что право входа в жилое помещение для проведения мероприятий по контролю собственником ФИО1 не обеспечено. (л.д. 30-42).

Государственной жилищной инспекцией Новосибирской области в адрес ФИО1 направлялись уведомления о предоставлении представителю ГЖИ НСО доступа в жилое помещение для проведения мероприятий по контролю ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ.. (л.д.23-29, 31-37).

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ, обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасности жилища является одним из основных начал жилищного законодательства. В целях реализации указанного принципа на основании п. 6, 7 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательстве пользованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В ст. 20 Жилищного кодекса РФ определено понятие государственного жилищного надзора, под которым понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, в том числе гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении гражданами своей деятельности.

Таким уполномоченным органом исполнительной власти в Новосибирской области согласно Положению о государственной жилищной инспекции Новосибирской области, утвержденному Постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 № 208-п является государственная жилищная инспекция Новосибирской области. Одной из задач Инспекции в соответствии с подпунктом 1 пункта 8 Положения об Инспекции является предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности. Согласно пп. 1 «д» п. 10 Положения об Инспекции одной из основных функций инспекции является осуществление надзора за соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

Согласно пп. 1, 3 п. 11 Положения об Инспекции Новосибирской области, должностные лица Инспекции проводят мероприятия по контролю при осуществлении инспекцией регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области, принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению и предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Согласно пп. 2 п. 13 Положения об Инспекции беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) инспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах. В соответствии с пп. 3 п. 13 Положения об Инспекции проводить обследования, исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю на указанных в пп. 2 настоящего пункта объектах. В случае отказа, допуск должностного лица, уполномоченного на проведение мероприятия по контролю на объект, может быть осуществлен по решению суда.

Таким образом, в связи с тем, что собственник жилого помещения - , ФИО1 препятствует осуществлению истцом государственных полномочий по обследованию данного жилого помещения с целью установления факта самовольного переустройства и перепланировки данных квартир, а Государственной жилищной инспекцией Новосибирской области, в свою очередь, предприняты все попытки к проведению мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением правил пользования указанным жилым помещением, что подтверждается материалами настоящего гражданского дела, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. Ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца.

В силу указанных обстоятельств и материальных норм закона, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины истец освобождён. Поскольку судом удовлетворены исковые требования, суд считает возможным взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Новосибирской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 не препятствовать Государственной жилищной инспекции Новосибирской области в осуществлении государственных полномочий и обеспечить доступ уполномоченного лица в жилые помещения, расположенные по адресу: , для осуществления государственных полномочий.

Взыскать с ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2022 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3301/2022 (УИД 54RS0005-01-2022-003154-79) Кировского районного суда г.Новосибирска.

По состоянию на 29.06.2022 г. решение не вступило в законную силу.

Судья Ж.Ш. Ханбекова