Дело №2а-2511/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2022 г. г. Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи): Киселева К.И.
при секретаре: Новиковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании штрафа, пени,
установил:
Инспекция ФНС России по г. Смоленску обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по НДС (штрафа) в сумме 250 руб. и пени в размере 861 руб. 82 коп., ссылаясь на то, что административным ответчиком до настоящего времени не исполнено требование об уплате указанных сумм.
Представитель ИФНС России по г. Смоленску ФИО2 поддержала административные исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Акцентировала внимание на то, что размер задолженности не изменился, погашений не было. Указала на формирование данной задолженности в связи с привлечением ФИО1 к административной ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 119 НК РФ с доначислением штрафа по КНП в размере 250 руб.
ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения предъявленных административных исковых требований. Указал на отсутствие у него какой-либо задолженности по налогам в связи с прямым указанием данного факта в акте налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу положений статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами, также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора - электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главе.
В силу пункта 5 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 119 Налогового Кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
По делу установлено, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и, соответственно, обязан был предоставлять налоговые декларации по НДС.
Из представленных документов следует, что в отношении ФИО1, было вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № по п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное предоставление налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2017 года и доначислен штраф по КНП в размере 250 руб.
Ввиду неисполнения административным ответчиком соответствующей обязанности налоговой инспекцией ФИО1 направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере 250 руб. (л.д. 31, 33).
До настоящего времени соответствующие суммы административным ответчиком в полном объеме в бюджет не уплачены.
Доказательств, опровергающих приведенные Инспекцией ФНС России по г.Смоленску доводы, административным ответчиком представлено не было.
Доводы ФИО1 об отсутствии каких-либо задолженностей по налогам, что подтверждается актом налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76), в связи с чем, предъявленные требования удовлетворению не подлежат, отклоняются судом, поскольку в предъявленных административных исковых требованиях ставится вопрос не о взыскании задолженности по уплате налогов, а о взыскании штрафа, наложенного в порядке п. 1 ст. 119 НК РФ, и пеней.
При таком положении, с учетом норм действующего законодательства, установления факта неисполнения административным ответчиком обязанности по своевременной уплате вышеуказанных штрафа и пени, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.
Данных, указывающих на нарушение налоговым органом положений ст. 46 НК РФ, при разбирательстве дела не установлено, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя, в связи с чем, у ИФНС России по г. Смоленску не было как таковой возможности применить положения ст. 46 НК РФ, поскольку у физического лица отсутствует обязанность исполнять выставленный в порядке ст. 46 НК РФ счет.
Требование об уплате налога (сбора), в силу статьи 69 НК РФ, представляет собой, направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Частью 2 статьи 48 НК РФ закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Из материалов дела следует, что .11.2021 мировой судья судебного участка № 8 в г. Смоленске вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, за 2017-2019 годы, штрафа, который был отменен .12.2021 в связи с поступившими возражениями должника.
Налоговый орган обратился в суд с настоящим иском .04.2022, то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд.
Дополнительно судом отмечается, что правомерность обращения налогового органа за выдачей судебного приказа о взыскании пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, за 2017-2019 годы в сумме 861 руб. 82 коп. и штрафа в сумме 250 руб. проверялась непосредственно мировым судьей судебного участка № 8 в г. Смоленске. Факт удовлетворения заявления о вынесении судебного приказа презюмирует соблюдение заявителем установленных сроков для обращения за судебной защитой.
При таком положении заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд
решил:
Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции ФНС России по г. Смоленску с зачислением в соответствующий бюджет пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, за 2017-2019 годы в сумме 861 руб. 82 коп., штраф в сумме 250 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2022 г.
Судья К.И. Киселев