Дело № 2а-388/2022

34RS 0014-01-2022-000599-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дубовка 30 августа 2022 г.

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Зобина В.В.,

при секретаре судебного заседания Сапунковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу –исполнителю Дубовского районного отдела ГУФССП по Волгоградской области ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю Дубовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При подаче административного иска в обосновании заявленных требований указано, что административный истец является должником в исполнительном производстве 37694/21/34005-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя № 34005/22/19726 от 20.01.2022г., выданного органом: Дубовским районным отделом УФССП России по Волгоградской области, по делу № 37694/21/34005-ИП, вступившему в законную силу 20.01.2022, по предмету исполнения: исполнительский сбор в размере: 21270 руб.19 коп.

Как следует из обстоятельств дела 06.12.2021г. судебный пристав-исполнитель Дубовского районного отделения УФССП по Волгоградской области ФИО2, рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист № ФС 033665204 от 20.09.2021г., выданный Дубовским районным судом по делу № 2-487/2021(решение суда вступило в законную силу 18.09.2021),

установила:

по состоянию на 06.12.2021г. задолженность по исполнительному производству составляет: 303 859 руб. 92 коп. в т.ч. остаток неосновного долга: 303 859 руб. 92 коп., о чем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 37694/21/34005-ИП в отношении ФИО1.

30 марта 2022 года Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного - решение Дубовского районного суда Волгоградской области от 12 августа 2021 года отменила, приняла по делу новое решение которым: исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО3 к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору удовлетворить частично.

Определила:

взыскать с ФИО1 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 сумму основного долга за период с 18 июля 2018 года по 18 октября 2018 года в размере 9146 рублей 44 копейки, проценты по ставке 34% годовых, рассчитанных за период с 19 июля 2018 года по 12 апреля 2021 года в размере 8502 рублей 93 копеек, неустойку по ставке 0,5% на сумму невозвращенного основного долга за каждый день просрочки за период с 19 июля 2018 года по 12 апреля 2021 года в размере 9 000 рублей, проценты по ставке 34% годовых на сумму основного долга 9146 рублей за период с 13 апреля 2021 года по дату фактического погашения задолженности, неустойку по ставке 0,5% в день на сумму невозвращенного основного долга 9 146 рублей за период с 13 апреля 2021 года по дату фактического погашения задолженности. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Административный истец считает, что исходя из указанных обстоятельств, постановление судебного пристава- исполнителя № 34005/22/19726 от 20.01.2022г., выданного органом: Дубовским районным отделом УФССП России по Волгоградской области, по делу № 37694/21/34005-ИП, вступившему в законную силу 20.01.2022г., предметом исполнения которого являлся исполнительский сбор в размере: 21 270 руб.19 коп, вынесено без учета отмены судебного акта по делу № 2-487/2021 и принятия нового решения, так как постановление судебного пристава-исполнителя вынесено ранее, то есть преждевременно.

Просит суд, приостановить исполнительное производство 37694/21/34005-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя № 34005/22/19726 от 20.01.2022г.

Освободить должника от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству 37694/21/34005-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя № 34005/22/19726 от 20.01.2022г., выданного органом: Дубовским районным отделом УФССП России по Волгоградской области, по делу № 37694/21/34005-ИП, вступившему в законную силу 20.01.2022г., по предмету исполнения - исполнительский сбор в размере 21 270 руб. 19 коп. или уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству.

Определением суда от 08 августа 2022 г. в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области.

Административный истец ФИО1 извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в административном иске имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик судебный пристав –исполнитель Дубовского районного отдела ГУФССП по Волгоградской области ФИО2, представитель заинтересованного лица ГУФССП по Волгоградской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 2 октября 2007 г. закреплено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что на основании решения Дубовского районного суда Волгоградской области от 12 августа 2021г. по делу № 2- 487/2021 выдан исполнительный лист ФС №033665204 от 20.09.2021г. 2 на предмет исполнения: взыскать с ФИО1 сумму 303 859 руб. 92 коп. (л.д.61).

06 декабря 2021г. судебным приставом-исполнителем Дубовского РО СП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства 37694/21/34005-ИП.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем Дубовского РО СП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 20 января 2022 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбор в сумме 21 270 руб. 19 коп., в связи с не исполнением должником ФИО1 исполнительного документа в установленный законом срок.

06 июня 2022г. судебным приставом-исполнителем Дубовского РО СП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства 37694/21/34005-ИП и возвращении исполнительных документов взыскателю.

Вместе с тем, в суд предоставлено постановление об окончании исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Дубовского РО СП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 от 22 августа 2022 г. из которого следует, что исполнительное производство 20931/22/34005-ИП окончено, сумма взыскания составила 00 руб., отменены все назначенные мер принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Административный истец считает, он подлежит освобождению от исполнительского сбора или его уменьшению, а также считает необходимым приостановить исполнительное производство.

Суд не соглашается с данными доводами истца по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 6 ст. 30 Закона об исполнительном производстве основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Частью 16 указанной статьи установлено, что после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как следует из Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России 7 июня 2014 года, после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора оно приобретает статус самостоятельного исполнительного документа и подлежит принудительному исполнению. В рамках основного исполнительного производства такое постановление исполняется в общем порядке, предусмотренном Законом. Если исполнительский сбор не взыскан в рамках основного исполнительного производства, после его окончания судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения возбуждает исполнительное производство по неисполненному полностью или частично постановлению о взыскании с должника исполнительского сбора.

Срок предъявления не исполненного в рамках основного исполнительного производства постановления о взыскании исполнительского сбора исчисляется с момента окончания основного исполнительного производства, если такое постановление ранее не предъявлялось к принудительному исполнению в качестве самостоятельного исполнительного документа.

Как усматривается из материалов административного дела, действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали вышеизложенным положениям закона.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства.

При этом, судом установлено, что исполнительное производство 20931/22/34005-ИП от 06 декабря 2021 г. окончено, сумма взыскания составила 00 руб., отменены все назначенные мер принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения, в связи с чем у суда не имеется правовых оснований для освобождения должника от исполнительского сбора и его снижения.

Согласно ч.1 ст. 359 КАС РФ, суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное Федеральной службой судебных приставов или судебным приставом-исполнителем, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Административным истцом также заявленные требования о приостановлении исполнительного производства, поскольку исполнительное производство 20931/22/34005-ИП от 06 декабря 2021 г. окончено, то у суда также нет правовых оснований для его приостановления.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Дубовского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, УФССП России по Волгоградской области о приостановлении исполнительного производства 37694/21/34005-ИП от 06 декабря 2021г., освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству 37694/21/34005-ИП, уменьшить размер исполнительского сбора, отказать.

На решение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение составлено 01 сентября 2022г.

Судья подпись В.В. Зобнин