УИД 77RS0009-02-2022-014192-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022г. адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1227/2022 по административному исковому заявлению адрес Банк» к начальнику отдела-старшему судебному приставу Зюзинского ОСП фио, Зюзинскому ОСПГУФССП России по адрес, УФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава,
УСТАНОВИЛ:
адрес Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела-старшему судебному приставу Зюзинского ОСП фио, Зюзинскому ОСПГУФССП России по адрес, УФССП адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава, обязании совершить действия, в котором просит признать незаконным и необоснованным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10.08.2022 г по исполнительному документу №У-0000043942-0, выданного 05.08.2022г нотариусом фио о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника О.К., паспортные данные; отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10.08.2022 г по исполнительному документу №У-0000043942-0, выданного 05.08.2022г нотариусом фио о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника О.К., паспортные данные; обязать начальника отдела-старшего судебного пристава Зюзинского ОСП фио возбудить исполнительное производство на основании требований исполнительного документа №У-0000043942-0 от 10.08.2022 г по исполнительному документу №У-0000043942-0, выданного 05.08.2022г нотариусом фио о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника О.К., паспортные данные и произвести меры принудительного взыскания в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».
В обоснование заявленных требований указано, что 10.08.2022 г в Зюзинский ОСП посредством информационной системы нотариата с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия был предъявлен исполнительный документ №У-0000043942-0, выданный 05.08.2022г нотариусом фио о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника О.К., паспортные данные в пользу адрес Банк». 10 августа 2022 г судебным приставом принято постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 31 ФЗ от 02.10.2007 г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием даты вступления в законную силу либо указания на незамедлительное исполнение. При этом выданный нотариусом исполнительные документ соответствует требованиям ст. 92 «Основы законодательства РФ о нотариате», а также ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно исполнительная надпись не должна содержать дату вступления в законную силу либо указания на незамедлительное исполнение.
Административный истец в суд не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики начальник отдела-старшему судебному приставу Зюзинского ОСП фио, Зюзинскому ОСПГУФССП России по адрес, УФССП России по адрес в суд не явились, извещены. Зюзинским ОСП представлена в суд копия дела (исполнительное производство) в отношении фио
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, извещена.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с правилами гл. 22 КАС РФ гражданин, организация и иные лица могут обратиться в суд с исковыми требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст.360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 12 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге является исполнительным документом.
Исполнительная надпись нотариуса должна соответствовать требованиям статьи 92 Основ законодательства о нотариате и содержать:
1) место совершения исполнительной надписи;
2) дату (год, месяц, число) совершения исполнительной надписи;
3) фамилию, имя и отчество (при наличии), должность нотариуса, совершившего исполнительную надпись, и наименование государственной нотариальной конторы или нотариального округа;
4) сведения о взыскателе - юридическом лице: полное наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), основной государственный регистрационный номер, дату государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о взыскателе - физическом лице: фамилию, имя и отчество (при наличии), место жительства или место пребывания;
5) сведения о должнике - юридическом лице: полное наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), основной государственный регистрационный номер, дату государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о должнике - физическом лице: фамилию, имя и отчество (при наличии), а также при наличии сведений, содержащихся в документах, представленных нотариусу, паспортные данные, адрес, паспортные данные, место работы, а для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, дату и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
6) обозначение срока, за который производится взыскание;
7) сведения о подлежащем истребованию имуществе и его идентифицирующих признаках или сумму, подлежащую взысканию, в том числе сумму неустойки (за исключением суммы неустойки по кредитным договорам), процентов в случае, если их начисление предусмотрено договором, а также сумму расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи;
8) номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре;
9) обозначение суммы нотариального тарифа, уплаченного взыскателем;
10) подпись нотариуса, совершившего исполнительную надпись;
11) печать нотариуса.
В случае несоответствия исполнительной надписи требованиям статьи 92 Основ законодательства о нотариате судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 31 вышеназванного Федерального закона судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 ФЗ N 229.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, если не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению, судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, является не вступление в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
дата выдачи исполнительного документа.
В силу пункта 4 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение.
В статье 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Судом установлено, что в Зюзинский ОСП поступил исполнительный документ №У-0000043942-0 - исполнительная надпись нотариуса от 05.08.2022 г., вынесенное нотариусом фио о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО1, паспортные данные в пользу адрес Банк», в котором указано, что решение вступает в законную силу, срок предъявления к исполнению 3 года; в соответствии со ст. 89 Основы законодательства РФ о нотариате принять меры принудительного исполнения в отношении должника в пользу взыскателя –взыскать задолженность по кредитным платежам на сумму сумма
10 августа 2022 г судебным приставом Зюзинского ОСП вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства ввиду отсутствия даты вступления в законную силу или указания на немедленное исполнение. Также в указанном постановлении разъяснено заявителю о порядке повторного предъявления исполнительного документа к исполнению после устранения обстоятельств, предусмотренных п.п. 1-4,7 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Оценив представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку исполнительная надпись нотариуса от 05.08.2022 г № У-0000043942 соответствует положениям ст. 92 Основ законодательства о нотариате, а также требованиям ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», а потому у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства по причине отсутствия даты вступления в законную силу исполнительного документа либо указания на немедленное исполнение.
Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем были допущены нарушения норм Закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа, что привело к нарушению прав и законных интересы взыскателя адрес Банк».
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что должностным лицом службы судебных приставов не были совершены необходимые действия для исполнения требований исполнительного документа, по смыслу положений ст. 227 КАС РФ, несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, доказаны административным истцом и установлены судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования адрес Банк» к начальнику отдела-старшему судебному приставу Зюзинского ОСП фио, Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес, УФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава, удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя фио об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10.08.2022г в отношении должника .
Обязать Зюзинский ОСП ГУФССП России по адрес, УФССП России по адрес устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.
Судья Е.А. Симонова