Решение по делу № 2-4272/2023 от 05.12.2023 - о признании самовольной постройкой, понуждении привести её в соответствие с установленными требованиями.

Дело № 2-4272/2023

39RS0001-01-2023-003851-46

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ушаковой О.В.,

при секретаре Томашук Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО2, третьи лица Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области, ФИО3 о признании самовольной постройкой, понуждении привести её в соответствие с установленными требованиями,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеназванными требованиями.

В обоснование иска указал, что в ходе проведённой Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области проверки установлен факт реконструкции нежилого здания с к.н. № по <адрес> в отсутствие разрешения на строительство.

Ответчик возвёл нежилое здание на двух земельных участках с к.н.№, к.н.№ в нарушение требований для определения мест допустимого размещения зданий, предельных параметров разрешенного строительства, установленных Правилами землепользования и застройки городского округа «Город Калининград», утвержденных Решением городского Совета депутатов Калининграда от 25.12.2017 № 339.

В этой связи, просил:

- признать объект капитального строительства с к.н.№, площадью № кв.м, расположенный на земельном участке с к.н.№ по адресу: <адрес> в реконструированном виде самовольной постройкой;

-обязать ФИО2 привести с установленными требованиями объект капитального строительства (торговый павильон) с к.н.№, площадью № кв.м путем демонтажа (сноса) пристройки, расположенной на земельном участке с к.н.№, установив срок для сноса - двенадцать месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Присутствующий в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 требования иска поддержал, на его удовлетворении настаивал.

Ответчик ФИО2 заявил суду о признании исковых требований в полном объёме.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из дела видно, что нежилое здание (торговый павильон) с к.н.№, площадью № кв.м., и земельный участок с к.н.№, площадью № кв.м., с видом разрешенного использования «под существующий торговый павильон» находится в собственности ответчика ФИО2

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с к.н.№с видом разрешенного использования «для благоустройства территории существующего торгового павильона», площадью № кв.м, находится в собственности муниципального образования ГО «Город Калининград» и передан на праве аренды ФИО2 и ФИО3

Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области был установлен факт реконструкции нежилого здания с к.н.№, а именно: со стороны заднего фасада нежилого здания (торгового павильона) с к.н.№ располагается пристройка, которая полностью выходит за границы земельного участка с к.н.№ и находится в границах земельного участка с к.н.№. Пристройка возведена как капитальная, располагается на фундаменте, стены обшиты металлическими профилированными листами, имеется отдельная входная группа.

При выполнении инструментального обследования и геодезических измерений в ходе проверки было установлено:

- внешний контур здания с к.н.№ располагается по границе земельного участка с к.н.№ за исключением осуществленной пристройки со стороны заднего фасада площадью пристройки № кв.м, которая полностью выходит за границы земельного участка с к.н.№ и располагается в границах земельного участка с к.н.№;

- не соблюдены установленные ПЗЗ отступы от красной линии улицы в 5 м. Фактически расстояние от реконструированного здания с к.н.№ до красной линии составило № м.

Материалами дела подтверждается, что земельные участки с к.н.№, к.н. № отнесены к территориальной зоне Ж-2/А — «зона застройки среднеэтажными жилыми домами».

Указанная зона установлена для обеспечения правовых условий строительства, реконструкции и эксплуатации преимущественно среднеэтажных многоквартирных домов, а также сопутствующей инфраструктуры и объектов обслуживания населения преимущественно местного значения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации установленным требованиям, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось, что строительство спорной пристройки осуществлено им без получения в установленном порядке разрешительной документации.

При изложенных обстоятельствах, с учётом позиции ответчика, исковые требования администрации города являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Одновременно, суд, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ полагает необходимым, с учётом характера действий, которые ответчик ФИО2 должен совершить, условий, влияющих на возможность своевременного исполнения обязательства, определить срок исполнения решения суда в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа «Город Калининград» (ИНН <***>) к ФИО2 (ИНН №) о признании самовольной постройкой, понуждении привести её в соответствие с установленными требованиями, - удовлетворить.

Признать объект капитального строительства с к.н.№, площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с к.н.№ по адресу: <адрес>, в реконструированном виде самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 привести с установленными требованиями объект капитального строительства (торговый павильон) с к.н.№ площадью № кв.м. путём демонтажа (сноса) пристройки, расположенной на земельном участке с к.н.№, установив срок для сноса - двенадцать месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Ушакова

Мотивированное решение суда изготовлено –12 декабря 2023 года