Дело № 2а-9171/2023
УИД 23RS0047-01-2023-009297-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 23 октября 2023 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе
судьи Арзумановой И.С.,
при секретаре Почуйко В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО СК «Согласие» к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,
установил:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, ГУ ФССП России по КК, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства; о возбуждении исполнительного производства, совершении исполнительных действий.
В обоснование требований указано, что решением Советского районного суда г. Краснодара от 08.12.2021 удовлетворены исковые требования ООО СК «Согласие» к ФИО2 о взыскании задолженности. Решение суда вступило в законную силу, 22.12.2022 судом выдан исполнительный лист № и направлен в отдел судебных приставов по Карасунскому округу. Согласно данным с официального сайта ФССП России сведения о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу отсутствуют, в адрес ООО СК «Согласие» постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок не направлены. Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись запросы о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, однако ответы на запросы в адрес истца не поступали.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик – начальник отдела старший судебный пристав ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара в судебное заседание не явился.
Представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации: гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения,, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Установлено, что решением Советского районного суда г. Краснодара от 08.12.2021 удовлетворены исковые требования ООО СК «Согласие» к ФИО2 о взыскании ущерба в порядке регресса.
Решение суда вступило в законную силу.
Советским районным судом г. Краснодара 22.12.2022 выдан исполнительный лист № и направлен в отдел судебных приставов по Карасунскому округу.
Согласно сведениям журнала передачи электронного исполнительного документа направленный в ОСП по Карасунскому округу исполнительный лист № находится в статусе «подготовлен к отпарвке».
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
На основании ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом /ч. 1/.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов /ч. 7/.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства /ч. 8/.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ /ч. 17/.
В силу части 1 статьи 64 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений /ч. 2/.
Принимая во внимание, что исполнительный лист № в адрес ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара не направлен, суд не находит оснований для признания бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1 выразившееся вне возбуждении исполнительного производства незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ООО СК «Согласие» к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья: