Дело № 2а-1261/2023

УИД 69RS0039-01-2023-001378-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Шентяевой Л.А.,

при секретаре Бронниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, Пролетарскому районному отделению судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области об уменьшении исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Пролетарскому районному отделению судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области, в обоснование которого указал на то, что на основании решения Пролетарского районного суда г. Твери по делу № 2-863/2020, вступившего в законную силу 19.11.2020, судебным приставом –исполнителем Пролетарского РОСП г. Твери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № на сумму 636471 рублей 73 копеек. 06.03.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о прекращение исполнительного производства в связи с утверждением мирового соглашения между сторонами. Сумма взысканная по исполнительному производству составила 136003 рублей 34 копеек. Истцом не были выплачены денежные средства в течение 5 рабочих дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем возбуждено исполнительное производство № о взыскании исполнительного сбора в сумме 42706 рублей 44 копеек, что составляет 7 % от суммы взыскания. Истец полагает, что имеются основания для уменьшения исполнительского сбора, поскольку сумм взыскания составила 136003 рублей 34 копеек, соответственно, исполнительский собор подлежит расчету исходя из фактической суммы взыскания в сумме 9520 рублей 23 копеек. Обращает внимание на то, что он является должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному судебным приставом- исполнителем Удомельского РОСП УФССП России по Тверской области на основании судебного приказа от 06.12.2010 о взыскании с него алиментов в размере 1/4 доли доходов. В связи с чем, ФИО1 просит уменьшить исполнительский сбор до 9520 рублей 23 копеек.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Пролетарского РОСП г.Твери ФИО2, УФССП России по Тверской области, в качестве заинтересованного лица ПАО Сбербанк.

В судебное заседание административный истец, административные соответчики, заинтересованное лицо, надлежащем образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела не явились.

Административный истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании пункта 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом вышеприведенных положений закона суд не находит оснований к отложению судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов исполнительного производства, на основании исполнительного листа №, выданного Пролетарским районным судом г. Твери по делу № 2-863/2020, судебный пристав-исполнитель Пролетарского РОСП г. Твери УФССП России Тверской области ФИО2 возбудила ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк задолженность по кредиту в сумме 636471 рублей 73 копеек.

В постановлении от 18.07.2022 о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В постановлении также разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок и не представления доказательств обстоятельств непреодолимой силы, с должника будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от суммы взыскания, но не менее 1000 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 18.07.2022 было направлено ФИО1 в личный кабинет по ЕПГУ и прочитано им 12.08.2022.

Поскольку в установленный срок требования исполнительного документа ФИО1 в добровольном порядке не исполнил и доказательства невозможности их исполнения вследствие непреодолимой силы не представил, судебный пристав-исполнитель постановлением от 13.10.2022 взыскал с должника исполнительский сбор в размере 42706 рублей 44 копеек.

Постановление от 13.10.2022 было направлено ФИО1 в личный кабинет по ЕПГУ и прочитано им 19.10.2022.

Судом установлено, что 20.02.2023 определением Пролетарского районного суда г. Твери в порядке статьи 153.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на стадии исполнительного производства заключено мировое соглашение между взыскателем и должником по гражданскому делу № 2-863/2020 по условиям которого стороны определили задолженность на стадии подписания в сумме 547337 рублей 51 копеек и установили срок и порядок погашения задолженности, согласно представленному и утвержденному судом графику платежей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 06.03.2023 прекращено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из содержания постановления в рамках исполнительного производство № удержано 136006 рублей 34 копеек.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 42706 рублей 44 копеек.

Судом установлено, что начиная с 14.04.2023 по 02.06.2023, с должника ФИО1 удержано исполнительского сбора в сумме 10503 рублей 77 копеек, перечислено в бюджет 7276 рублей 32 копеек, находится на депозитном счете 3227 рублей 45 копеек.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, ФИО1 оспаривал сумму исполнительского сбора и полагал, что таковая подлежала расчету исходя из добровольно погашенной суммы задолженности в размере 136006 рублей 34 копеек, соответственно, просил уменьшить исполнительский сбор до 9520 рублей 23 копеек.

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона № 229-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона № 229-ФЗ. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом (части 11 и 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Согласно статье 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа; исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пункту 2.4.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов от 08.07.2014 № 0001/16, уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, в силу изложенных выше норм права, основанием для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора являются следующие обстоятельства: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства по правилам, предусмотренным статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом установлено, что должнику ФИО1 было доставлено по ЕПГУ в личный кабинет постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, при этом доказательства, свидетельствующие о добровольном исполнении требований исполнительного документа в полном объеме в срок до 25.07.2022, должником не представлены и в материалах дела отсутствуют. Не имеется и материалах дела доказательств нарушения установленного срока исполнения исполнительного документа со стороны должника в связи с чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

При таком положении судебный пристав-исполнитель обоснованно 13.10.2022 вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.

Доводы административного истца о расчете исполнительского сбора от суммы, добровольно выплаченной в рамках исполнительного производства, основаны на ошибочном толковании статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства по взысканию с ФИО1 исполнительского сбора.

Суд учитывает, что между взыскателем и должником заключено мировое соглашение, вместе с тем, утверждение судом мирового соглашения в настоящем случае не является основанием для прекращения взыскания с должника исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Обязанность добровольного исполнения требования исполнительного документа не может противопоставляться праву сторон исполнительного производства на урегулирование спора на основе взаимных уступок путем заключения мирового соглашения.

Вместе с тем исходя из положений части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, приняв во внимание заключение должником и взыскателем мирового соглашения, частичное погашение задолженности, наличие у истца обязанности по алиментным платежам, суд полагает возможным уменьшить подлежащий взысканию исполнительский сбор на одну четверть от размера, установленного в постановлении от 13.10.2022, то есть до 10676 рублей 61 копеек.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, Пролетарскому районному отделению судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению судебного пристава –исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 от 13.10.2022, вынесенного в рамках исполнительного производства №, до 10676 рублей 61 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Шентяева

Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2023

Председательствующий Л.А.Шентяева