дело № 2а-7504/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2023 года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Забалуевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2, заместителю начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО3, Октябрьскому РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании постановления незаконным, обязании окончить исполнительное производство,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Октябрьскому РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан о признании постановления незаконным, обязании окончить исполнительное производство.
В обоснование указано, что в производстве Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ находится возбужденное в отношении ФИО1 исполнительное производство №138754/16/02005-ИП от 06.12.2016 г. об обязании передать Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан земельный участок с кадастровым номером №. В рамках указанного исполнительного производства ФИО1 на имя судебного пристава-исполнителя ФИО4 19.05.2023 г. подано заявление о прекращении исполнительного производства в связи с тем, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ он признан банкротом, введена процедура реализации имущества гражданина. Постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО3 от 26.05.2023 г. в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительного производства отказано, со ссылкой на то, что исполнительное производство содержит требование неимущественного характера, в связи с чем окончанию не подлежит.
Просит признать незаконным постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО3 от 26.05.2023 г. об отказе в прекращении исполнительного производства; обязать заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО3 прекратить исполнительное производство №138754/16/02005-ИП от 06.12.2016 г.
Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены заместитель начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ ФИО3, ГУФССП России по РБ., судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2, в качестве заинтересованного лица Администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, финансовый управляющий имущества должника ФИО1 –арбитражный управляющий ФИО5
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд в соответствии с статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, указав, что требования исполнительного документа являются не исполнимыми, по причине того, что на спорном земельном участке расположен объект капитального строительства- жилой дом, снести который истец не имеет возможности, ввиду отсутствия финансовой возможности.
Представитель Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ – судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО7 в судебном заседании требования иска не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Заинтересованное лицо финансовый управляющий имущества должника ФИО1 –арбитражный управляющий ФИО5 в судебном заседании просила удовлетворить требования иска.
Представитель заинтересованного лица Администрации городского округа г. Уфа РБ ФИО8 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от 18.11.2016 г., выданного Октябрьским районным судом г. Уфы в отношении ФИО1 исполнительное производство №138754/16/02005-ИП от 06.12.2016 г. об обязании передать Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан земельный участок с кадастровым номером №.
19.05.2023 г. ФИО1 на имя судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО4 подано заявление о прекращении исполнительного производства в связи с тем, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ он признан банкротом, введена процедура реализации имущества гражданина.
Постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО3 от 26.05.2023 г. в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительного производства отказано, со ссылкой на то, что исполнительное производство содержит требование неимущественного характера, в связи с чем окончанию не подлежит.
Ссылаясь на незаконность вышеуказанного постановления, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.
Суд полагает требования истца необоснованными по следующим основаниям.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 этого закона.
В соответствии с частью 4 статьи 69.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
В соответствии с п. 4 ст. 96 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.
Согласно положениям п. 2.11 Методических рекомендаций по исполнению исполнительных документов при введении в отношении должника процедур банкротства, утвержденных ФССП РФ 30.06.2010 N 02-1, требования исполнительных документов неимущественного характера подлежат исполнению в соответствии с нормами Закона об исполнительном производстве в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.
К требованиям неимущественного характера отнесены требования, в которых определена необходимость совершения должником определенных действий или необходимость воздержаться от совершения определенных действий.
Как следует из материалов дела, предметом исполнительного производства является обязанность должника передать Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан земельный участок с кадастровым номером №.
Кроме того, принимая во внимание положения п. 1 ст. 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования, содержащиеся в исполнительном листе № от 18.11.2016 г., выданном Октябрьским районным судом г. Уфы являются неимущественными, а соответственно отсутствуют основания для окончания исполнительного производства по доводам, изложенным административным истцом.
Доводы представителя истца о том, что взыскатель Администрация городского округа г. Уфа РБ вправе самостоятельно снести расположенное на земельном участке объект капитального строительства с последующим предъявлением расходов к должнику, судом отклоняются как несостоятельные.
Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена, в связи с чем в удовлетворении требований следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-228 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2, заместителю начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО3, Октябрьскому РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ ФИО3 от 26.05.2023 г. об отказе в прекращении исполнительного производства; обязании окончить исполнительное производство №138754/16/02005-ИП от 06.12.2016 г.– отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья подпись Н.А. Дилявирова
Мотивированное решение составлено 24 ноября 2023 года.