Дело № 2а-3416/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.09.2022 г. Пермь

Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего Разумовского М.О.,

при секретаре судебного заседания Накаряковой Н.А.,

с участием прокурора Ключниковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми об установлении административного надзора в отношении ФИО1

установил:

ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23-00 час. до 06-00 час.; запрета пребывания в определенных местах.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 22.04.2011 осужден Кировским районным судом г. Перми по ....... УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен неотбытый срок 13 лет лишения свободы по приговору Пермского краевого суда от 16.04.2007 (по ....... УК РФ) -15 лет лишения свободы, итого к отбытию назначено наказание в виде 16 лет 6 месяцев лишения свободы.

21.08.2018 ФИО1 освобожден по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 10.08.2018 условно-досрочно на неотбытый срок 4 года 5 месяцев.

14.08.2022 ФИО1 снят с учета филиала по Кировскому району г. Перми ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю.

Проживает ФИО1 по .

Из приговора Кировского районного суда г. Перми от 22.04.2011 следует, что в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений.

Представитель административного истца ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми в судебном заседании не участвовал, извещены.

Административный ответчикФИО1 в судебном заседании участие не принимал, извещен, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурораКлючниковой А.К.,полагавшй возможным заявленные требования удовлетворить в части, приходит к следующим выводам.

На основании статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны также содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Материалами дела установлено, что приговором Кировского районного суда г. Перми от 22.04.2011 ФИО1 осужден по ....... УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Согласно ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения этого наказания и наказания, назначенного по приговору Пермского краевого суда от 16.04.2007 в виде 15 лет лишения свободы, окончательно определено к отбытию наказание в виде 16 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Этим же приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

По постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 10.08.2018 ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 4 года 5 дней, освободился ФИО1 21.08.2018.

На учет филиала по Кировскому району г. Перми ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 поставлен 31.03.2021, снят с учета 14.08.2022 в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так, в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

С учетом разъяснений, данных в четвертом и пятом абзацах пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которыми выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая данные о личности осужденного, его поведении в период отбывания наказания в виде лишения свободы, характеризующие его личность сведения, а также степень общественной опасности и фактические обстоятельства преступлений, которые совершены административным ответчиком,суд считает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор, установив ему ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, а также запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23.00 час. до 06.00 час.

Ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах не может быть установлено, поскольку отсутствуют объективные данные, свидетельствующие о необходимости его установления, не конкретизировано по иску – в посещении каких мест предлагается ограничить передвижение ответчика.

Административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

Кроме того, при вынесении решения суд учитывает, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений административные ограничения могут быть частично отменены судом.

Административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок до погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Перми от 22.04.2011, за вычетом срока, истекшего после отбытья наказания.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до 21.08.2026), установив ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23-00 час. до 06-00 час.

В остальной части иска ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Возложить на ФИО1 обязанность встать на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми со дня вынесения.

Мотивированное решение изготовлено: 14.09.2022.

Судья М.О. Разумовский